РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.
при секретаре Барковой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2969/10 по иску Храмова А.М. к Администрации городского поселения <...>, Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение,-
установил:
Храмов А.М. обратилась в суд с иском об обязать Администрацию городского поселения <...> поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставить жилое помещение по договору социального найма ( л.д.2-3). В обоснование заявления ссылается на то, что является инвалидом Великой Отечественной войны и проживает с <...>-ФИО3, также являющейся инвалидом и ветераном Великой Отечественной войны, в квартире общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>. Собственником данной квартиры является <...>- ФИО1 и <...>-ФИО2, совместно с ними проживает <...>- ФИО4, <...>. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию городского поселения <...> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением жилищной комиссии <номер> ему было отказано на основании решения Совета депутатов городского поселения <...> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О норме предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городском поседении <...>», которым учетная норма установлена в размере <...> кв.м. от общей площади жилого помещения на одного человека. Полагает, что ответчиком не было учено, что он является инвалидом ВОВ и на него распространяются положения ст. 23.2 ФЗ « О ветеранах», устанавливающие учетную норму для инвалидов ВОВ в <...> кв.м. ( л.д. 2-3). В судебном заседании Храмов А.М. доводы иска поддержал, указывая, что проживает в крайне стесненных условиях, в квартире всего две комнаты, он с супругой инвалидом занимает двенадцатиметровую комнату и лишен возможности свободного пользования местами общего пользования. Просит учесть, что на каждого из проживающих в их квартире причитается всего на несколько сантиметров больше, чем <...> кв.м. общей площади.
Ответчик- Администрация городского поселения <...> возражала против удовлетворения заявления. В представленном письменном мнении, в числе возражений, ссылаются на то, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления в случае обеспеченности жильем ниже учетной нормы. В связи с тем, что Храмов А.М. обеспечен жилой площадью свыше учетной нормы, в удовлетворении иска просят отказать. В судебном заседании представитель заинтересованного лица по доверенности ( л.д.23) Руденко А.А. указанные возражения поддержал.
Соответчик- Администрация Раменского муниципального района о времени и рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, указывая, что в удовлетворении заявленных требований просят отказать.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Храмов А.М. зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 13-14). Совместно с ним зарегистрированы и проживают: <...>- ФИО3, <...>- ФИО1, ФИО2, ФИО4 ( л.д. 13-14, 24). Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4, в 1\2 доле каждому, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 32-33). ДД.ММ.ГГГГ Храмов А.М. обратился в Администрацию городского поселения <...> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 38 ). Рассмотрев указанное заявление, администрация городского поселения <...> ДД.ММ.ГГГГ отказала в постановке на учет Храмова А.М. в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( л.д. 37). Основанием к отказу послужило то, что заявитель обеспечен жилой площадью свыше учетной нормы.
Указом Президента РФ от 7.05.2008г. №714, в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30, было предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях, что правовое регулирование общественных отношений, касающихся предоставления социальной защиты ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, должно осуществляться на началах преемственности; государство не может произвольно уменьшать обусловленный особым статусом ветеранов Великой Отечественной войны, выполнивших свой воинский долг и имеющих заслуги перед Отечеством, объем ранее предоставленных им социальных гарантий (постановление от 24 мая 2001 года N 8-П, определения от 4 апреля 2006 года N 89-О, от 8 февраля 2007 года N 321-О-П, от 8 февраля 2007 года N 323-О-П и др.).
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан. К ним относятся: малоимущие; иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; иностранные граждане, лица без гражданства, в силу прямого указания международного договора. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные ФЗ « О ветеранах», при этом необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими, в целях обеспечения их жильем, отсутствует.
Храмов А.М. является инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается материалами дела (л.д.9) и не оспаривается ответчиком.
В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно решения Совета депутатов городского поселения <...> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> « О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в городском поседении <...>», учетная норма составляет <...> кв.м. от общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Из материалов дела усматривается, что общая площадь жилого помещения, в котором проживает Храмов А.М. <...> кв.м. (л.д. 48), в жилом помещении зарегистрированы 5 человек ( л.д. 13-14), следовательно, на каждого из них приходится по <...> кв.м. Принимая во внимание, что учетная норма исчисляется в квадратных метрах, <...> кв.м. при округлении до квадратных метров составляет <...> кв.м., связи с чем, основания считать истца обеспеченным жилой площадью более учетной нормы отсутствуют. При наличии указанных обстоятельств, принимая во внимание, что Храмов А.М. является инвалидом ВОВ, обеспечен жилой площадью менее учетной нормы, не имеет иных жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма ( л.д.53), отказ Администрации городского поселения <...> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет Храмова А.М. в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не соответствует вышеуказанным требованиям закона.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь Указом Президента РФ от 7.05.2008г. № 714, в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30, ст.ст. 51,52 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Храмова А.М. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения <...> поставить Храмова А.М., <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, являющегося Ветераном Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.
Федеральный судья