РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Фёдорова О.А.
при секретаре Натаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2185/10 по иску Сосковой Л.Н. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Соскова Л.Н. обратилась в суд с иском, которым просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., на котором ей была предоставлена квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок огорожен забором, она всегда обрабатывала земельный участок, сажала на нем плодово-ягодные кустарники, деревья, выращивала овощи. При обращении в земельный комитет и к администрации сельского поселения <...> ей отказали в выделе земельного участка на праве собственности для ЛПХ. Полагает, что отказ не обоснованный и просит иск удовлетворить.
Истица – Соскова Л.Н. в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить по указанным основаниям.
Ответчица – администрация Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель не явился, представлено письменное мнение о возможности слушания дела в свое отсутствие, с иском не согласны и просит в иске отказать.
Третье лицо – администрация сельское поселение <...> Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель не явился, представлено письменное мнение о возможности слушания дела в свое отсутствие, с иском не согласны и просит в иске отказать.
Третье лицо- Смирнов Д.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Третье лицо – Анисимов Д.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, просит дело слушать в свое отсутствие ( л.д.47).
Суд, выслушав мнение сторон по делу, изучив материалы дела с представленными доказательствами сторон, полагает возможным в заявленных требованиях иска Сосковой Л.Н. отказать, по следующим основаниям.
Как установлено в суде и подтверждается материалами дела Сосковой Л.Н. на основании постановления о передачи в собственность граждан занимаемых жилых помещений, была передана квартира расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на квартиру общей площадью - <...> кв.м. ( л.д.66). В соответствии с представленным техническим паспортом на спорный жилой дом является многоквартирным жилым домом, общей площадью <...> кв.м., жилой – <...> кв.м., в том числе: жилой – <...> кв.м., подсобных помещений – <...> кв.м., вспомогательных помещений – <...> кв.м. ( л.д.13-17). Истицей не представлено суду постановления о передачи в собственность спорного жилого помещения – квартиры. На спорный земельный участок общей площадью <...> кв.м., имеется кадастровый паспорт с кадастровым номером <номер>, при этом индивидуальных сведений об объекте в указанном паспорте не указаны - отсутствуют ( л.д.8). Истица неоднократно обращалась в администрацию сельского района и комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района с просьбой предоставления ей на праве собственности примыкающего к жилому дому земельного участка. По сообщению администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района и Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области, истице было отказано в предоставлении земельного участка на праве собственности в порядке приватизации. Суд, полагает что указанные ответы в адрес истицы были направлены обоснованно и соответствуют требованиям закона ( л.д.12,77).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Сосковой Л.Н., суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве».
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
К уникальным характеристикам, позволяющим определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отнесены: вид объекта недвижимости; кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет (л.д.8). Более того, ссылка истца о том, что она на протяжении всего времени ухаживала за земельным участком, обрабатывала его, не являются правовыми основаниями для признания за истицей права собственности на спорный участок.
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п. 1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно п 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Кроме того, согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат. В свою очередь, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы, либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (п.2 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества).
Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме могут принадлежать помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на спорном земельном участке, только на праве общей долевой собственности.
В силу норм действующего законодательства и, исходя из представленных документов, спорный жилой дом является многоквартирным. В соответствии со ст.ст. 244 и 245 ГК РФ спорный жилой дом не передавался и не находится в долевой собственности истцов и администрации Раменского муниципального района, суду не представлены доказательства обратного.
Истица в своем иске указывает о признании права собственности на земельный участок с указанием разрешенного использования ЛПХ из земель населенных пунктов. Данные требования заявлены не обоснованно, так как установление индивидуальных особенностей земельного участка, не является прерогативой суда, а относиться к исключительной компетенции органов государственной власти в чье ведение относятся вопросы землеустройства.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив в целом представленные доказательства, проведя анализ совокупности фактических обстоятельств и правовых норм, регулирующих возникшие правоотношения, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных исковых требований Сосковой Л.Н. следует отказать.
Руководствуясь Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 3 Федерального закона 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», ст.ст. 11.1, 15, 21, 36 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 56,194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сосковой Л.Н. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с подачей кассационной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: О.А.Федоров