РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области
в составе: судьи Суворовой Т.М.
при секретаре судебного заседания Евсеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1545/11 по иску Левиной Г.А. к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Левина Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в центральной части кадастрового квартала по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, с категорией земель –земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства. В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство ей принадлежали 127/300 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Другими сособственниками дома являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3 Определением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, согласно которому право общей долевой собственности на жилой дом было прекращено. Решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Левиной Г.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства – лит.Б, состоящий из бетонного ленточного фундамента с кирпичными стенами, крыльцом, кухни лит. А4, веранды лит. а1 жилого дома по вышеуказанному адресу. Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью <...> кв.м., границы которого в установленном законом порядке были согласованы, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер: <номер>. Зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке истица не имеет возможности, в связи с отсутствием в кадастровом паспорте сведений о категории земель и разрешенном виде использования земельного участка. Согласно справке администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области спорный участок расположен в границах населенного пункта д.п. <...> и поэтому должен быть отнесен к землям населенных пунктов, что согласуется с п.п.1,2 ст.7 ЗК РФ.
В настоящем судебном заседании истица и ее представитель (л.д.32) Толчеев Д.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик - администрация Раменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены (л.д.41), мнения по иску не выразили.
Суд, заслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Левиной Г.А. принадлежали 127/300 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11). Как следует из технического паспорта на жилой дом, другими сособственниками дома являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3 и им принадлежало 27/100 доли дома, 46/300 долей дома и 46/300 долей дома соответственно (л.д.20). Определением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, согласно которому право общей долевой собственности на жилой дом прекращено (л.д.12-14). Решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Левиной Г.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства – лит.Б, состоящий из бетонного ленточного фундамента с кирпичными стенами, крыльцом, кухни лит. А4, веранды лит. а1 жилого дома по вышеуказанному адресу (л.д.15), о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.31).
Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Для приобретения прав на земельный участок граждане в соответствии со ст. 29 ЗК РФ обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению на приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержден Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 г. N 370.
Из п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.
Между тем, в судебном заседании Левина Г.А. пояснила, что по вопросу приватизации земельного участка в администрацию Раменского муниципального района не обращалась.
Усматривается из материалов дела, что разрешенное использование и категория земель в отношении испрашиваемого истцом земельного участка не установлены, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - осуществляется органами местного самоуправления (пп. 3 п. 1 ст. 8 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 14 названного выше Закона отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных ЗК РФ категорий земель является обязательным.
Согласно п.1 ст. 85 ЗК РФ и ст.14 ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, во внимание принимается нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.
В судебном заседании Левиной Г.А. акт полномочного органа власти об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов не представлен.
Суд полагает, что справка начальника отдела градостроительства и землепользования администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возможности отнесения испрашиваемого земельного участка пл. <...> кв.м. к категории земель: земли населенных пунктов и установлении вида разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.27) не может заменить собой нормативный правовой акт органа местного самоуправления.
Как установлено судом и не оспаривалось Левиной Г.А., последняя в администрацию Раменского муниципального района с заявлением об определении категории земли спорного участка не обращалась.
Из информации, полученной из Раменского отдела ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в государственном кадастре недвижимости сведения о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: <номер> отсутствуют (л.д.42).
При таких обстоятельствах, доводы представителя истца о том, что поскольку земельный участок Левиной Г.А. расположен в границах населенного пункта, он, на основании п. 5 ст. 14 Федерального закона N 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года, подлежит отнесению к землям населенных пунктов, несостоятельна.
Кроме того, согласно разъяснениям Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "О внесении в ЕГРЗ информации о категории земель и разрешенном использовании земельных участков", указанные сведения вносятся в ГЗК на основании правоустанавливающих документов.
В судебном заседании не добыто и Левиной Г.А., в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, подтверждающих предоставление ей испрашиваемого земельного участка пл. <...> кв.м., расположенного в центральной части кадастрового квартала по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, а имеющиеся в материалах дела план раздела земельного участка и схема границ земельного участка (л.д.8об.,10) такими доказательствами не являются. В этой связи, ссылка истца на ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» несостоятельна.
Оценив приведенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Левиной Г.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на земельный участок пл. <...> кв.м. по вышеуказанному адресу удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 ГК РФ, ст.36 ЗК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Левиной Г.А. о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в центральной части кадастрового квартала по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, с категорией земель –земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.
Судья