Решение по делу 2-419/2011



Решение

Именем Российской федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Савостиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-419 по иску Нагиной Г.Г. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, об обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Истица Нагина Г.Г. обратилась в суд с уточненным иском, которым просит признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным; обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение пенсии, период ее работы в должности <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).

По основаниям, указанным в исковом заявлении, считает отказ необоснованным, т.к. в указанные периоды осуществляла <...> деятельность.

В судебном заседании истица Нагина Г.Г. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик – ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области – представитель по доверенности Пакаркина Е.И. возражала в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.79-82).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность в <...>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В указанном Списке в разделе «наименование учреждений» указаны «<...>».

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в <...> на должность <...> (запись <номер> л.д.12 оборот).

Наименование <...> учреждения соответствует выше названному Списку.

Возражения ответчика сводятся к тому, что Списком не предусмотрена должность «<...>». Кроме того, работа истицы на штатной должности <...> и ее работа в этой должности на ставку документально не подтверждена.

Между тем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в <...> учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с <...>

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, данному в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

<...>

<...> <...> <...> <...> <...>

<...>.

В Постановлении Минтруда РФ от 17.08.1995 года № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений <...> Российской Федерации» указаны Должностные обязанности <...>

<...> (л.д.83).

Из представленных штатных расписаний <...> усматривается, что в данном <...> учреждении предусмотрены должности <...> (л.д.68-69).

Согласно должностных обязанностей <...> осуществляет свою <...> деятельность в отношении <...> (л.д.15-16).

По тарификационным спискам за ДД.ММ.ГГГГ Нагина Г.Г. значится как <...> (л.д.70-73). В карточках-справках ее должность поименована как <...> (л.д.28-33). На основании приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Нагина Г.Г. уволена из <...> с должности <...> (л.д.59).

Порядок исправления неправильных или неточных записей в трудовых книжках регулируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225, и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России № 69 от 10.10.2003г.

В соответствии с пунктом 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Таким образом, работник не может отвечать за неполноту записей в его трудовой книжке, а так же внесение неправильных записей, поскольку ведение трудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Внесение неточных записей в трудовую книжку также не может влиять на пенсионные права работника.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Нагина Г.Г. в спорном периоде выполняла должностные обязанности, связанные с осуществлением <...> деятельности. Доказательств иному не представлено.

Судом учитывается и то обстоятельство, что характер профессиональной деятельности Нагиной Г.Г., как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ не менялся.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (<...>), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (<...>), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из представленных истицей доказательств невозможно установить выполнение нормы рабочего времени (<...>), установленной за ставку заработной платы. Поэтому суд считает необходимым исковые требования истицы удовлетворить частично, обязав ответчика включить в <...> стаж Нагиной Г.Г. период ее работы в должности <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Нагиной Г.Г. об обязании включить в специальный стаж период обучения в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам <...>, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, действовавшего в период обучения истицы в <...>, в стаж работы <...>, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в <...>, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала <...> деятельность.

Из трудовой книжки Нагиной Г.Г. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <...>. До указанной даты по специальности истица не работала (л.д.10-10 оборот). Таким образом, ввиду отсутствия <...> деятельности до обучения в <...>, время обучения в указанном образовательном учреждении не подлежит зачету в <...> стаж истицы.

Из письменных возражений ответчика (л.д.82) следует, что специальный стаж истицы на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 21 год 11 месяцев 11 дней. При условии включения в него спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года), ее специальный стаж будет составлять 24 года 11 месяцев 11 дней. Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии истице в связи с <...> деятельностью недостает 19 дней.

По данным о стаже ГУ УПФ РФ 15 по г.Москве и Московской области период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как <...> (л.д.84).

Таким образом, учитывая, что Нагина Г.Г. продолжает осуществлять <...> деятельность по настоящее время, а также с учетом того, что в силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1), пенсия истице может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае <...> стаж Нагиной Г.Г. будет составлять 25 лет 1 день, что соответствует пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях».

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Нагиной Г.Г. удовлетворить частично.

Признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области в назначении Нагиной Г.Г. досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить Нагиной Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <...> деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период ее работы в должности <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж период обучения в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200