ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего федерального судьи Немовой Т.А.
при секретаре Поляковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2302/11 по иску Бачевской О.А. к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Московской области, Администрации Раменского муниципального района, третьему лицу СНТ «<...>» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,-
установил:
Бачевская О.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО1 на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование требований в заявлении указывает, что в установленный законом срок обратилась к нотариусу за оформлением наследственных прав на участок, но в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ей было отказано в связи с тем, что наследодатель не произвел при жизни государственной регистрации права собственности на участок.
В судебном заседании истица свои требования поддержала.
Ответчик- Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом Московской области о дне и времени рассмотрения дела извещено (л.д.15); представитель в заседание не явился; возражений против иска не представлено.
Ответчик- Администрация Раменского муниципального района о дне и времени рассмотрения дела извещена (л.д.16); представитель в заседание не явился; возражений против иска не представлено.
Третье лицо- СНТ «<...>» исковые требования поддерживает, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, о чем в суд представлено письменное заявление (л.д.14).
Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие представителей ответчиков.
Суд, выслушав истицу, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал на праве собственности в соответствии с постановлением Главы Администрации Раменского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности <номер> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок <номер> в СНТ «<...>» площадью <...> кв.м. (л.д.4,5). Земельный участок значится на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер <номер> (л.д.6-8).
Бачевская О.А. в установленный законом срок обратилась к нотариусу Раменского нотариального округа ФИО2 за оформлением наследственных прав, и ДД.ММ.ГГГГ ей на денежные вклады и недополученную пенсию выдано свидетельство о праве на наследство по закону; на земельный участок в выдаче свидетельства отказано со ссылкой на то, что свидетельство о праве собственности на землю, представленное в качестве подтверждения права собственности наследодателя на земельный участок, не имеет юридической силы, поскольку на момент его выдачи Администрация Раменского района таких полномочий не имела в силу Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 (л.д.12).
Суд находит, что нотариусом было обоснованно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку удостоверяет право на основании документов, не вызывающих сомнение в их законности. Вместе с тем, оснований для отказа истице в признании за ней в судебном порядке права собственности на наследственное имущество не имеется.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Законодателем предусмотрена возможность регистрации прав на недвижимое имущество наследников без предварительной регистрации прав на это имущество наследодателя ( подп.9 ст.218 ГК РФ).
В статье 12 ГК РФ указываются способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР ( ст.19,ст.23), действовавшим на момент предоставления ФИО1 земельного участка, в компетенцию городских Советов народных депутатов ( городских и районных администраций) входило предоставление земельных участков гражданам в собственность. Земельный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации Раменского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о праве собственности на землю было выдано ей ДД.ММ.ГГГГ в форме, предусмотренной Постановлением Правительства №177 от 19 марта 1992 г. Однако на тот период действовал Указ Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», которым была утверждена новая форма свидетельства о праве собственности на землю, а полномочия по выдаче свидетельств о праве собственности на землю были переданы комитетам по земельным ресурсам и землеустройству ( п.3 Указа). Неосведомленность органов местного самоуправления об изменениях в законодательстве, в частности об изменениях в порядке оформления прав граждан на землю, не может быть поставлено в вину гражданину, получившему свидетельство о праве на землю старого образца и не должно умалять его прав на землю.
Указ Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. предусматривал, что свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участков в соответствии с действующим законодательством.
Следовательно, несоответствие выданного ФИО1 свидетельства действовавшему на момент его выдачи законодательству не влечет прекращения её права собственности на участок. Правообразующим документом в данном случае является постановление Главы Администрации Раменского района, которое издано надлежащим органом в пределах своих полномочий.
Земельный участок был предоставлен ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного,.. этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.9 ст.3 Закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 1997 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Согласно ч.2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка ( ч.3).
Принадлежность участка ФИО1 подтверждена истицей в суде надлежащими доказательствами. К участию в рассмотрении дела привлечены все заинтересованные лица, однако никем из них не оспорено право собственности ФИО1 на земельный участок. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ГКН.
Истица наследство приняла в установленном законом порядке. В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за Бачевской О.А. права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование – садоводство, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Исковые требования Бачевской О.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 8,12, 218 ч.2, 1152 ГК РФ, ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ч.3 ст.35 Конституции РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бачевской О.А. удовлетворить.
Признать за Бачевской О.А. право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование – садоводство, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Заочное решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья