ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Гильмуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2009/11 по иску Кочневой Н.М. к администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области, администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Истица Кочнева Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику администрации с/п Заболотьевское Раменского муниципального района и администрации Раменского муниципального района Московской области, уточненными требованиями которого просит признать за ней право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по <адрес>. В обоснование иска ссылается на то, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ. <...>, проживает в <адрес>, в одной комнате с <...> ФИО1, <...>, в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <...> с/о с заявлением о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома, в чем ей не было отказано, вопрос, как ей сообщили, был решен положительно, в ДД.ММ.ГГГГ. ей были выданы документы для оформления участка – выкопировку земельного участка, которому был присвоен <адрес> площадью <...> кв.м., направление в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, указанные документы она сдала в Комитет для составления межевого дела, в дальнейшем в связи с семейными обстоятельствами и стесненным материальным положением, она не стала заниматься освоением данного земельного участка В ДД.ММ.ГГГГ от Главы администрации с/п <...> она получила информацию, что ее участок выставляется на аукцион для продажи, далее ей было указано, что постановление Главы администрации с/п <...> о предоставлении ей земельного участка не выдавалось. Полагает, что в силу ЗК РФ от 30.10.2001 г. ответчик должен в 2-х недельный срок со дня подачи ее заявления вынести решение о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно и поскольку, само постановление администрацией не было издано, хотя вопрос решен положительно, ответчик нарушил ее права на получение земли в собственность (л.д. 30-33).

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Суровцев А.Н. по доверенности и ордеру (л.д. 18-19), исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области в судебном заседании отсутствовал, извещен (л.д.37), представил мнение по иску, которым оставил решение на усмотрение суда, указал, что при обращении истицы в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка ей было выдано направление на проведение геодезических работ, однако истица не собрала необходимые документы для издания соответствующего постановления о предоставлении участка, не провела межевание земли, в связи с чем постановление не было издано В похозяйственной книге администрации с/п <...> земельный участок <номер> за Кочневой Н.М. не значится (л.д. 17).

Представитель ответчика администрации Раменского муниципального района Московской области в судебном заседании отсутствовал, извещен (л.д.35), ранее по иску возражал, поскольку правоустанавливающего документа на землю истица не имеет, спорный участок не является объектом гражданских правоотношений, поскольку не прошел кадастровый учет, Кочнева Н.М. не обращалась в администрацию Раменского р-на с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, администрация прав и законных интересов истицы не нарушала (л.д. 21-22).

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, проверив и изучив материалы настоящего дела, приобщенного гр. дела <номер>, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании заявления Кочневой Н.М. о предоставлении земельного участка, ей ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <...> с/о было выдано направление в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Раменского района на проведение геодезических работ и формирование межевого дела на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по <адрес> для индивидуального жилищного строительства (л.д. 46 гр. дела <номер>). К направлению истице также была выдана выкопировка земельного участка с описанием его смежеств, границ (л.д. 47 гр. дела <номер>).

Само заявление Кочневой Н.М. в администрации с/п <...> не сохранилось, поскольку срок хранения заявлений 5-ть лет (л.д. 45 гр. дела <номер>).

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Судом установлено, что само постановление администрации <...> сельского округа в отношении земельного участка <номер> о предоставление его в собственность истице Кочневой Н.М. не издавалось, о чем имеется ответ администрации <...> с/п от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (л.д. 45 гр. дела <номер>). В похозяйственной книге администрации с/п <...> земельный участок <номер> за Кочневой Н.М. не значится (л.д. 17).

Таким образом, отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно постановление администрации Заболотьевского сельского округа датированный до ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка истице. По запросу суда архивное управление администрации Раменского района указало, что указанное постановление на хранение не поступало (л.д. 14 гр. дела <номер>), в архиве администрации с/п <...> указанное постановление отсутствует (л.д. 15 гр. дела <номер>), сведения в похозяйственной книге земельного участка <номер> за Кочневой Н.М. не значится (л.д. 15 гр. дела <номер>).

Также судом установлено, что границы спорного земельного участка <номер> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истицей представлен план инженера-землеустроителя ФИО2 в отношении участка <номер> пл. <...> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, который не имеет подписи и печати Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, то есть постановка участка на кадастровый учет не осуществлена, межевое дело на участок не сформировано, кадастровый № участку не присвоен (л.д. 51 гр. дела <номер>).

В силу ст. 11.1. главы I.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, спорный земельный участок <номер> в настоящее время не является объектом земельных правоотношений.

Согласно сведений из ЕГРП права на земельный участок <номер> не зарегистрированы (л.д. 29).

Также судом установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении иска Кочневой Н.М. об обязании администрацию с/п <...> Раменского муниципального района Московской области вынести постановление о ходатайстве перед Главой администрации Раменского муниципального района Московской области о предоставлении Кочневой Н.М. в собственность бесплатно земельного участка <номер> площадью <...> кв.м. по <адрес> и обязании администрацию Раменского муниципального района Московской области издать постановление о предоставлении Кочневой Н.М. в собственность бесплатно земельного участка <номер>. Решение вступило в законную силу (л.д. 87-89 гр. дела <номер>).

Указанное решение имеет преюдициальное значение для данного дела согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, следовательно суд считает установленными обстоятельства того, что в отношении истицы отсутствует правоустанавливающий документ о предоставлении ей земельного участка.

Оценив изложенное, судом полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЗК РФ», и ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кочневой Н.М. о признании права собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья: О.А. Ермилова