Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 марта 2011г. г.Раменское Раменский городской суд, Московской области в составе: председательствующего судьи Щербакова Л.В. при секретаре Надарейшвили Н.И. с участием ст.помощника Раменского городского прокурора Абаимовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/11по иску Раменского городского прокурора в интересах Кравцовой Н.П. к Администрации городского поселения <...> о признании незаконным отказа, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у с т а н о в и л: Раменский городской прокурор обратился в суд с иском, указав, что Кравцова Н.П., являющаяся пенсионеркой, ветераном труда, ветераном Великой Отечественной войны, вдовой участника ВОВ, ранее проживала по адресу <адрес>, в <...> квартире 2-х этажного жилого дома, которая принадлежала ей на праве общей долевой собственности. В последствии долю в жилом доме и прилегающий к дому земельный участок она в <дата>. подарила <...> ФИО2, продолжая проживать в квартире одна. <дата> в результате пожара, данный жилой дом сгорел полностью. После этого Кравцова Н.П. стала проживать в <...> квартире <...> ФИО1 Общая площадь квартиры составляет <...> кв.м., жилая площадь составляет <...> кв.м. В двух комнатах на площади <...> кв. м зарегистрированы и проживают 6 человек. Ввиду тяжелого жилищного положения <дата> Кравцова Н.П. обратилась с заявлением в Администрацию городского поселения <...> Раменского муниципального района, Московской области с просьбой принять ее на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием жилого помещения.<дата>. она получила отказ из администрации городского поселения <...> о постановке на учет, в связи с тем, что на земельном участке, подаренном ей <...> ФИО2, имеется жилой дом площадью <...>.м, к в котором она имеет право проживать и поэтому не может считаться нуждающейся в жилом помещении. Прокурор полагает, что данный отказ не законен, просит суд признать его таковым и обязать администрацию г/п <...> поставить Кравцову Н.П. нуждающихся в жилом помещении с последующим предоставлением жилого помещения вне очереди. Представитель истца Кравцовой Н.П. по доверенности Кравцов В.Р/л.д.4/ в судебном заседании иск поддержал. Представитель ответчика городского поседения <...> Золотухина М.И. иск не признала, представила письменное мнение, из которого следует, что <дата> Кравцова Н.И. подарила ФИО2 земельный участок и 15/100долей жилого дома, расположенных по адресу <адрес>. Согласно данного договора дарения за Кравцовой Н.П. сохранено право пользования и проживания жилой площадью по данному адресу. Согласно сведениям о государственной регистрации права по указанному адресу ФИО2 имеет в собственности жилой дом общей площадью <...>.м, основанием государственной регистрации права собственности на данный дом явился упомянутый договор дарения. Таким образом, законных оснований для постановки Кравцовой Н.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется./л.д.50-51/ Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, администрации Раменского муниципального района по доверенности Лаврова И.М. просила в иске отказать, представила письменное мнение, из которого следует, что Кравцова Н.П. зарегистрирована в <адрес>, по указанному адресу имеется жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2, основанием для регистрации права явился договор дарения доли дома, расположенного по вышеуказанному адресу, согласно п. 3.2. которого за Кравцовой Н.П. сохранено право пользования и проживания на указанной площади после подписания договора по вышеуказанному адресу. Кроме того, Кравцова Н.П. в качестве члена семьи в настоящее время проживает совместно со <...> ФИО1 и его семьей, в том числе и <...> ФИО2, в <...> квартире общей жилой площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Кравцова Н.П. является членом семьи как ФИО1, так и ФИО2, поэтому обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (<...> кв.м.). Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Кравцова Н.П. является пенсионеркой, ветераном труда, ветераном Великой Отечественной войны, супругой умершего участника ВОВ./л.д.16,18/ Статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» установлено обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем. В соответствии с пунктом 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995г. «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется, в том числе, из числа участников Великой Отечественной войны. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 указанного Закона социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг. В силу п.3 ст.13 указанного Закона при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветера, Как следует из протокола комиссии по жилищным вопросам Администрации г/п <...> от <дата> Кравцовой Н.П. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма./л.д.12/ Это решение было сообщено Кравцовой Н.П. письмом руководителя администрации г/п <...> от <дата> <номер>./л.д.29/ Согласно договора дарения от <дата> Кравцова Н.П. подарила ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <...> кв.м.. расположенный в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и размещенные на нем в границах кадастрового плана 15/100 жилого бревенчатого дома, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м., со служебными строениями и сооружениями. Так, согласно п. 3.2 договора дарения доли дома и земельного участка Кравцова Н.П. имела право пользования и проживания на указанной площади, т.е. 15/100 жилого бревенчатого дома/л.д.14-15/ <дата> ФИО2 на основании указанного договора дарения зарегистрировал право собственности на 15/100 доли жилого дома, имевшего кадастровый номер <номер>./л.д.27/ Как усматривается из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата>, вынесенного дознавателем Раменского ОГПН в ночь на <дата> в указанном доме возник пожар, в результате которого полностью выгорели строительные конструкции./л.д.31/ Согласно свидетельства о государственной регистрации права <номер> - <дата> ФИО2 зарегистрировал право собственности на жилой дом расположенный по адресу <адрес>, площадью <...>.м, кадастровый номер <номер>./л.д.52/ В соответствии со ст. 12. ч.3 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» объекты недвижимого имущества идентифицируются в ЕГРП государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным только этому объекту недвижимого имущества. Таким образом, Договор дарения от <дата> предусматривал право проживания и пользования Кравцовой Н.М. за жилым помещением, которое было уничтожено в результате пожара, а основания постановки на учет нового жилого дома, а именно, упомянутый договор дарения, в данном случае не порождают переход права пользования и проживания истца в этом жилом помещении. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При этом ч.2 ст. 51 ЖК РФ устанавливает, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника Таким образом, по смыслу закона Кравцова Н.П. не является членом семьи <...> ФИО2 Как установлено в судебном заседании, Кравцова Н.П. в настоящее время проживает в <адрес>, площадью <...> кв.м., квартиросъемщик ФИО1 Как усматривается из выписки из домовой книги в данной квартире зарегистрированы и проживают еще пять человек. Кравцова Н.П., зарегистрирована по адресу <адрес> проживает вынуждено, т.к. лишилась в результате пожара жилого помещения, где проживала ранее. Суд считает, что при таких обстоятельствах отказ администрации г/п <...> в постановке на учет Кравцовой Н.П. как нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма не основан на законе и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст.13, 23.2 Федерального закона «О ветеранах», ст.ст.31, 51,52 ЖК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Признать незаконным отказ администрации городского поселения <...>, Раменского муниципального района, Московской области в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Кравцовой Н.П.. Обязать администрацию городского поселения <...>, Раменского района, Московской области поставить Кравцову Н.П. на учет нуждающихся в жилом помещении как ветерана ВОВ и вдову участника и инвалида ВОВ с последующим предоставлением жилого помещения вне очереди. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении 10 дней со дня вынесения. Судья: