Решение Именем Российской федерации 12 сентября 2011 года Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А. При секретаре Дубровиной Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3490 по иску Жариновой А.А. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У с т а н о в и л: Истица Жаринова А.А. обратилась в суд с иском, которым просит признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости недействительным; обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <...> деятельностью с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период ее работы в должности <...> с <дата> по <дата>, а также периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. В обоснование требований ссылается на то, что ее деятельность в указанные периоды являлась <...>, однако ответчик необоснованно исключил их из ее льготного стажа. В судебном заседании истица Жаринова А.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Ответчик – ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области – представитель по доверенности Новожилова Ю.В. (л.д.33) возражала в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.24-28). Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <...> деятельность в <...> был утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) – далее Список. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Жаринова А.А. была принята в <...> на должность <...>. <дата> переведена на должность <...>. <дата> уволена в порядке перевода в <...> на должность <...>, где работает по настоящее время (л.д.22-23). <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> Жариновой А.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 25 лет (л.д.6-8). Возражая по поводу зачета периода с <дата> по <дата>, ответчик ссылается на п.п.1.3,1.5,1.6,1.11,1.13 Списка, в котором не поименовано такое <...> учреждение, как <...>. Наименование должности истицы «<...>» ответчиком не оспаривается. Суд не соглашается с данными возражениями по следующим основаниям. Список предусматривает должность <...>. В соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", " работа в должностях <...> засчитывается в стаж работы только в <...>, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование должностей" списка, в <...>, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в <...>, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в <...>, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в <...>, указанных в пункте 1.13 раздела "наименование учреждений" списка. Таким образом, сама по себе работа в должности <...> не может быть засчитана в <...> стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако, из представленных в дело документов, усматривается, что в оспариваемый период истица работала в <...> (л.д.18). Приказом <номер> от <дата> на Жаринову А.А. возложена обязанность по <...> (л.д.19). Приказом <номер> от <дата> утвержден объем <...> нагрузки <...> на <дата>, где Жаринова А.А. указана как <...> (л.д.21). Таким образом, суд находит установленным тот факт, что наряду с работой <...>, Жаринова А.А. работала <...>, что дает ей право на включение указанного периода в <...> стаж для назначения досрочной пенсии. То обстоятельство, что в трудовой книжке истицы, наряду с записью о работе <...>, отсутствует запись о ее работе в должности <...> в спорный период, не может повлечь исключения данного периода из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с <...> деятельностью. Другим основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии являются периоды нахождения истицы в учебных отпусках с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Возражая против включения данных периодов в специальный стаж истицы, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Суд не соглашается с данными возражениями по следующим основаниям. Как указывается в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 года) Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на учебе подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из материалов дела усматривается, что в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Жаринова А.А. находилась в оплачиваемых учебных отпусках и отчисления в ПФ производились (л.д.12-14). Поэтому указанные периоды также подлежат зачету в льготный стаж истицы. Из пояснений представителя ответчика следует, что бесспорно учтенный льготный стаж истицы составляет 23 года 10 месяцев 2 дня. При условии зачета в него спорных периодов с <дата> по <дата> (1 год 22 дня), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ( всего 3 месяца 15 дней), ее <...> стаж будет составлять 25 лет 2 месяца 9 дней, что дает ей право на досрочную пенсию по старости на основании подп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения – с <дата>. Поэтому отказ ответчика следует признать недействительным. В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика следует взыскать возврат госпошлины <...>. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,98,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Жариновой А.А. удовлетворить. Признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области в назначении Жариновой А.А. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить Жариновой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период ее работы в должности <...> с <дата> по <дата>, а также периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Взыскать с ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу Жариновой А.А. возврат госпошлины <...> Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд. Судья