З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 7 сентября 2011 г. г. Раменское Раменский городской суд Московской области В составе председательствующего судьи Щербакова Л.В., при секретаре судебного заседания Куликовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2676/11 по иску Гугуцидзе А.С. к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с заявлением в котором указал, что в <дата>. было организовано и зарегистрировано ПО «<...>». В <дата>. постановлением главы Администрации Раменского района в бессрочное пользование СТ «<...>» был передан земельный участок площадью <...>, на основании которого было выдано свидетельство на право бессрочного пользования земельным участком. Он является членов СНТ «<...>» с <дата> Обратившись к Главе администрации Раменского района в <дата>. с заявлением о передаче в собственность земельного участка, которым он владел и пользовался в порядке приватизации, он получил отказ и было постановлено предоставить участок за плату. Считает, что данным постановлением нарушаются его права, просит признать недействительным Постановление Главы администрации Раменского района от <дата> <номер> о предоставлении за плату земельного участка и признать за ним право собственности на земельный участок площадью <...>.м, кадастровый номер <номер>, расположенный в СНТ «<...>», <номер>. В судебном заседании представитель истца по доверенности Третьякова А.С. заявленные требования поддержала. Ответчик –Администрация Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. В представленном письменном мнении просят в иске отказать./л.д.44/ 3 лицо – СНТ «<...>» и КУИ Раменского района в судебное заседание не явились. Извещены. В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, проверив и изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> Государственному унитарному предприятию <...> был отведен земельный участок под коллективное садоводство, п.3 данного постановления было предусмотрено выдать ГУП <...> свидетельства о праве пользования землей /л.д.7/. <дата>ПО СТ «<...>» было внесено в реестр юридических лиц, о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица /л.д.9/, в последующем было реорганизовано в СНТ «<...>» /л.д.12-25,26/. Постановлением от <дата> <номер> земельный участок площадью <...> был изъят у ГУП <...> и передан в постоянное ( бессрочное ) пользование СТ «<...>»/л.д. 10/. <дата> СТ «<...>» было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок/л.д. 11/. Указанные акты до настоящего времени не обжалованы и не отменены. Таким образом, отвод земельных участков для организации садоводческого товарищества удостоверен государственным актом. Граждане, вступающие в члены СНТ, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и товарищество. Решением общего собрания СНТ «<...>» от <дата> Гугуцидзе А.С. был принят в члены СНТ«<...>» и ему был предоставлен в пользование земельный участок <номер> общей площадью <...> кв.м. /л.д.28,30/ Гугуцидзе А.С. после выделения ему земельного участка получил его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и садовое товарищество. Истец представил кадастровый план земельного участка, находящегося в его пользовании, которому был присвоен кадастровый номер <номер>/л.д.33-34/. Постановлением Главы администрации Раменского района от <дата> <номер> право бессрочного пользования СНТ «<...>» на земельный участок <номер> площадью <...>.м было прекращено, Гугуцидзе А.С. решено предоставить в собственность земельный участок за плату и КУИ по Раменскому района было предписано заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного участка./л.д.31/ Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права. Суд соглашается с доводами истца, что в возникшей ситуации, он не может защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с настоящим иском. Ответчик-Администрация Раменского муниципального района в обоснование возражений против иска ссылается на то, что возможность бесплатного предоставления земельных участков в собственность предусмотрена только в том случае, если данный земельный участок был предоставлен СНТ до вступления в силу Федерального закона «О садовых, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998г.(ст.28 п.4 Закона)/л.д.44/ Суд находит указанные возражения ответчика неубедительными по следующим основаниям: В силу ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» от 5 декабря 2002 г. граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. Из содержания данных норм с очевидностью следует, что реализация права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность зависит от основания приобретения права на земельный участок. В данном случае значимым обстоятельством для возникновения права на приватизацию земельного участка является предоставление этого участка гражданину как члену данного товарищества из земель, отведенных этому товариществу для соответствующих целей. Участок <номер> был на законном основании предоставлен истцу как члену СНТ «<...>. Этот участок находился в его бессрочном пользовании как члена соответствующего товарищества Исходя из этого Гугуцидзе А.С. в силу п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также п. 5 ст. 20 и п. 3 ст. 21 ЗК РФ как лицо, пользующееся земельным участком на праве бессрочного пользования, вправе приватизировать данный земельный участок путем предоставления ей этого участка в собственность на безвозмездной основе. Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене в части решения о предоставлении Гугуцидзе А.С. в собственность за плату спорного земельного участка и предписании КУИ заключить с ним договор купли-продажи участка. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.20 п.5, 21 п.3 ЗК РФ, ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования Гугуцидзе А.С. удовлетворить частично. Признать за недействительным постановление Главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> в части решения о предоставлении за плату земельного участка Гугуцидзе А.С. для садоводства в СНТ <адрес> и предписания Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района заключить с Гугуцидзе А.С. договор купли-продажи земельного участка. Признать за Гугуцидзе А.С. право собственности на земельный участок площадью <...>.м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу <адрес> Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано- в течении 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: