Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011года г.Раменское Раменский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Щербакова Л.В. при секретаре Надарейшвили Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3086/11 по иску Егоровой О.А., <...>, Егорова Д.Б., Сазыкиной Е.А., <...>, Комзаловой Н.С., <...>, Сила А.М., Сила Е.А., <...>, Лубенковой З.Н., Лубенкова А.В., Тарасовой М.В., <...> к Министерству обороны РФ, ФГУ «<...>» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Первоначально истцы обратились самостоятельно с заявлениями о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилые помещения, нанимателями которых они являются. Возбужденные гражданские дела были в ходе рассмотрения объединены в одно производство в целях правильного, своевременного рассмотрения и разрешения./л.д.200/ В своих заявлениях истцы указывают, что ответчиками им были предоставлены квартиры на основании договоров найма служенного жилого помещения и ордеров на служебные помещения. Однако занимаемые ими квартиры не являются служенными, считают, что пользуются ими на условиях договора социального найма и в связи с этим имеют право на приватизацию данных жилых помещений. Просят суд признать несоответствующими закону договора найма служебного жилого помещения и служебные ордера, признать за ними право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и признать право собственности в порядке приватизации. В судебном заседании истцы свои требования поддержали. Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Извещены. В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права. <дата> Егоровой О.А. по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена в пользование квартира по адресу <адрес>. Совместно с ней вселены <...> Егоров Д.Б. и <...> ФИО1/л.д.7-10/ Согласно выписки из ЕГРП сведения о правах на спорную квартиру не зарегистрированы./л.д.18/ <дата> Сила А.М. по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена в пользование квартира по адресу <адрес>/л.44-46/ Как усматривается из выписки из ЕГРП сведения о правах на указанную квартиру отсутствуют./л.д.51/ <дата> Комзаловой Н.С. по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена квартира по адресу <адрес>/л.д.85-87/ Сведения о правах на данную квартиру в ЕГРП отсутствуют./л.д.89/ Сазыкиной Е.А. <дата> был выдан служебный ордер на право занятия квартиры по адресу <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРП данная квартира находится в государственной собственности и в оперативном управлении Минобороны РФ/л.д.121/ Мухамендриковой З.Н., в настоящее время Лубенкова З.Н./л.д.21/, был выдан служебный ордер на занятие квартиры по адресу <адрес>/л.д.160/ Квартира находится в государственной собственности и в оперативном управлении Минобороны РФ./л.д.163/ Таким образом, Егорова О.А., Сила А.М., Комзалова Н.С. приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на основании договоров найма после вступления в силу ЖК РФ, а Сазыкина Е.А. и Лубенкова З.Н. в период действия ЖК РСФСР. Согласно ст. 106 ЖК РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение, однако договор найма служебного жилого помещения ни с Сазыкиной Е.А., ни с Лубенковой З.Н. не заключался. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» от 2.07.2009г. п. 41 п.п.а вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения; В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" судам разъяснялось, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных. В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.06 г. N 42, настоящий вопрос относится к компетенции органа, осуществляющего управление государственным имуществом, т.е. в рассматриваемом случае Минобороны РФ. Лубенковой З.Н. и Сазыкиной Е.А. служебные ордера были выданы на основании Постановлений главы <...> соответственно от <дата> <номер> и от <дата> <номер>/л.д.120, 159/, при этом, каких-либо решений о включении спорных квартир в число "служебных", суду не представлено. Более того, из письма Администрации <...> от <дата> следует, что сведений о включении в число служебных квартир по адресам: <адрес> в администрации отсутствуют. Согласно ответа ФГУ «<...>» вышеперечисленные квартиры в установленном порядке служебными жилыми помещениями признаны не были. Таким образом, суд делает вывод, что на правоотношения, возникшие у истцов после заселения в спорные квартиры, распространяются положения ст. 49 ЖК РФ определяющей правила пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, в связи с чем заключенные договора найма служебного жилого помещения, а также служебные ордера следует признать не соответствующими закону. При этом, по мнению суда, отсутствие письменного договора социального найма не влечет его недействительность, т.к. в силу ч. 2 ст. 162 ГК РФ, только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. В законе нет указания на то, что несоблюдение письменной формы договора найма влечет недействительность данного договора. В настоящее время истцы зарегистрированы и фактически проживают в спорных квартирах, что подтверждается выписками из домовых книг. /л.д.6, 11, 111, 124, 161/ Вопрос о передаче в собственность граждан спорной квартиры не решен, что нарушает права и законные интересы истцов и противоречит требованиям ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливающей, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих, в том числе несовершеннолетних. В силу указанной правовой нормы, юридически значимыми по данному делу являются установленные судом факты, а именно: истцы занимают спорные квартиры по договору социального найма, спорные квартиры относится к государственному жилищному фонду, в число служебных жилых помещений не входят. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. По мнению, суда отсутствие регистрации права на спорные квартиры не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления государственными либо органами местного самоуправления указанных документов. Ранее истцы не участвовали в приватизации, что подтверждается справками с прежнего места жительства/л.д.19, 20, 43, 90, 164/, выписками из ЕГРП/л.д.18, 51-55, 89/ На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежит удовлетворению в полном объеме Руководствуясь ст. ст.2, 8, 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать не соответствующим закону договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата> заключенный между ФГУ «<...>» и Егоровой О.А.. Признать за Егоровой О.А., Егоровым Д.Б., ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма жилого помещения. Признать за Егоровой О.А., Егоровым Д.Б., ФИО1 право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на квартиру по адресу <адрес> Признать не соответствующим закону договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата> заключенный между ФИО9 и ФГУ «<...>» недействительным. Признать за Сила А.М., Сила Е.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма жилого помещения. Признать за Сила А.М., Сила Е.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности, по 1/5 за каждым, на квартиру по адресу: <адрес>. Признать несоответствующим закону договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата> заключенный между ФГУ «<...>» и Комзаловой Н.С.. Признать за Комзаловой Н.С., ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма жилого помещения. Признать за Комзаловой Н.С., ФИО4 право общей долевой собственности, по ? доле за каждой, на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Признать не соответствующим закону ордер <номер> от <дата> на служебное жилое помещение выданный Сазыкиной Е.А.. Признать за Сазыкиной Е.А., ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма жилого помещения. Признать за Сазыкиной Е.А., ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на квартиру по адресу <адрес>. Признать не соответствующим закону ордер <номер> от <дата> на служебное жилое помещение выданный Мухамендриковой З.Н.. Признать за Лубенковой З.Н., Лубенковым А.В., ФИО8, ФИО10, Тарасовой М.В. право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма жилого помещения. Признать за Лубенковой З.Н., Лубенковым А.В., ФИО8, ФИО10, Тарасовой М.В. право общей долевой собственности, по 1/5 за каждым, на квартиру по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении 10 дней со дня вынесения. Судья: