08 ноября 2011 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Липилиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3648/11

по иску Вербицкого В. А. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Вербицкий В.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок <номер>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что КИЖС «<...>» земельный массив был предоставлен в <дата> на основании постановления Главы администрации Раменского района от <дата> <номер>, он является членом кооператива с <дата>., освоил участок, провел кадастровый учет участка, однако в бесплатной приватизации участка в Комитете по управлению имуществом Раменского района ему отказано, поскольку на кооператив действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не распространяется.

Истец Вербицкий В.А. в судебном заседании исковые требования и их основания поддержал.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района явку представили в судебное заседание не обеспечил, о судебном разбирательстве, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 43), представил письменные объяснения по делу, в которых указал, что спорная земля относится к федеральной собственности, оставил решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 24, 33-35).

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о судебном разбирательства, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 44), возражений относительно заявленных исковых требований и их основаниях не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Войсковая часть <номер> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о судебном разбирательстве, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 42). Представило письменные объяснения по делу, в которых указало, что им на основании постановления администрации Раменского района от <дата> <номер> принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью <...> расположенный по адресу: <адрес>, также указало, что командование части не уполномочено принимать решения о предоставления в собственность физическим и юридическим лицам данного земельного участка площадью <...> (л.д. 31).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – КИЖС «<...>» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о судебном разбирательстве, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 41). Представило письменное объяснение по делу, в котором не возражало против удовлетворения исковых требований. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 36-38. 48-50).

Суд, доложив дело, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании постановлением Главы администрации Раменского района Московской области от <дата> <номер> «Об отводе и утверждении границ земельного участка в/ч <номер> под индивидуальное жилищное строительство из земель ПАО «<...>» войсковой части <номер> был дополнительно предоставлен земельный участок площадью <...> в бессрочное пользование и утверждены границы земельного участка отведенного в натуре в/ч <номер> общей площадью <...> (л.д. 8). На основании указанного постановления в/ч <номер> в <адрес> было выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным массивом площадью 23,37 га (л.д. 9).

<дата> находящийся в постоянном бессрочном пользовании вышеуказанный земельный участок площадью <...> кв.м. прошёл кадастровый учёт, границы земельного участка были установлены, также указано, категория земель – земли населённых пунктов, разрешенный вид использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д. 45-47)

Постановлением Главы Раменского района <номер> от <дата> был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «<...>», из которого усматривается, что на отведенном земельном участке из земель в/ч <номер> планировалось разместить 195 участков (л.д. 12). Позднее постановлением главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> в проект организации и застройки территории кооператива площадью <...> отведенной в/ч <номер> под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей участков (л.д. 21).

Решением общего собрания от <дата> был создан КИЖС «<...>», целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества <...> и членами их семей на земельном участке площадью <...> в <адрес>, о чем имеется постановление Главы администрации Раменского р-на <номер> от <дата> (л.д. 10)., Устав кооператива (л.д.15), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д. 11).

Судом установлено, что истец является членом КИЖС «<...>» с <дата> ему был выделен участок <номер>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Протокола общего собрания членов кооператива (л.д. 13).

При проведении кадастрового учета земельного участка <номер> установлено, что его фактическая площадь составляет <...> кв.м., он имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый <номер> (л.д. 22-24).

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку в действующем законодательстве закона регулирующего деятельность КИЖС – кооператива индивидуального жилищного строительства не имеется, в силу ст. 6 ГК РФ суд считает возможным применить к рассматриваемым отношениям Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.

Учитывая, что первоначально войсковая часть <номер>, а затем КИЖС «<...>» являлись обладателями земли на праве бессрочного пользования с <дата>, а затем указанная земля передана в собственность членам кооператива, которым и является истец, суд приходит к выводу о том, что истец фактически владел и пользовался указанным имуществом с момента первоначального выделения земли.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истца с момента фактического предоставления ему земли, несмотря на отсутствие у него надлежащего правоустанавливающего и правоподтверждающего документа, поэтому он имеет право на безвозмездное получение спорного земельного участка в собственность.

Доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными, поскольку судом установлено, что спорный земельный участок в составе земельного массива общей площадью <...> был предоставлен не для нужд обороны, а для индивидуального жилищного строительства, поэтому не является федеральной собственностью. Кроме того, исходя из кадастрового плана участка категория его земель – земли поселений, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, за истцом Вербицким В.А. в силу ст. 12 ГК РФ должно быть признано право собственности на земельный участок <номер>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Вербицким В. А. право собственности на земельный участок <номер>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья О.А. Липилина