ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Головкиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4407/11 по заявлению Дурандина О. В. о спаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Дурандин О.В. обратился в суд с заявлением, которым просил признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области за <номер> от <дата> об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный при доме <номер>, в <дата>. он провел межевание земли, где была уточнена его площадь до <...> кв.м. и местоположение, в августе им было подано заявление в орган кадастрового учет о внесении изменений об участке, решением органа кадастрового учета от <дата> ему было отказано по п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку площадь его участка больше площади, сведения о которой имеются в ГКН на величину более чем 10%. Полагает отказ незаконным, поскольку в указанной статье ФЗ сказано также о том, что площадь участка не должна превышать предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, которая для его участка равна <...> кв.м. в соответствии с Решением <номер> Совета депутатов Раменского муниципального р-на МО «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО РАЙОНА» (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, направил своего представителя Фадеева А.М. по доверенности (л.д. 14), который в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом (л.д. 16-17).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, проверив и изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истцу Дурандину О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> от <дата> и постановления Главы администрации <...> сельского совета Раменского р-на МО <номер> от <дата> (л.д. 6-7).

Согласно выписке из ГКН от <дата> участку ему присвоен кадастровый <номер>, категория земель- населенных пунктов, разрешенное использование – ЛПХ в сельских населенных пунктах, границы участка не установлены в соответствии с требованиями закона (л.д. 8).

Заявлением от <дата> рег. <номер> Дурандин О.В. обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области» с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем представил межевое дело (л.д. 18-32).

Решением органа кадастрового учета за <номер> от <дата> заявителю было отказано в учете изменений объекта недвижимости в порядке п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», поскольку в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем 10% площади (л.д. 10).

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 20.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Деятельность по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости регламентируется ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ №221-ФЗ).

В силу п. 1 ч. ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса РФ определяются нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ, Решением <номер> Совета депутатов Раменского муниципального р-на МО «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО РАЙОНА» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 1.2. Для ведения личного подсобного хозяйства:- на территории <адрес> (приусадебный земельный участок) - <...>.

Таким образом, в соответствие с п. 1 ч. ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ от <дата> «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка Дурандина О.В. площадь этого земельного участка, не должна превышать площадь земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, а это <...> кв.м., на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, т.е. более чем на <...> кв.м.

Как указано выше Дурандин О.В. в заявлении от <дата> рег. <номер> заявил площадь участка в <...> кв.м., что не превышает площадь земли равной <...> кв.м. (<...> кв.м. +<...> кв.м.).

Таким образом, решение органа кадастрового учета принято не в соответствие с действующим законом, в связи с чем заявление Дурандина О.В. подлежит удовлетворению.

В силу вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 20.02.2009 г. №2, при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: на признание незаконным решения и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению;

С учетом изложенного, суд полагает возможным указать в решении суда не только о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области за <номер> от <дата> об отказе в учете изменений объекта недвижимости, но и об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым <номер> площадью <...> кв.м. по заявлению Дурандина О.В. от <дата> рег. <номер>.

Руководствуясь Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» ст. ст. 198- 199, гл. 25 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дурандина О.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области за <номер> от <дата> об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым <номер> площадью <...> кв.м. по заявлению Дурандина О.В. от <дата> рег. <номер>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья: О.А. Ермилова