Решение

Именем Российской федерации

29 ноября 2011 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием помощника прокурора Зимаковой И.Б.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2403 по иску Раменского городского прокурора к администрации сельского поселения <...>, 3-е лицо администрация Раменского муниципального района об обязании совершить действия,

У с т а н о в и л:

Раменский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации сельского поселения <...>, 3-е лицо администрация Раменского муниципального района об обязании организовать обустройство и содержание мест массового отдыха людей у воды (пляжей и мест купания), а именно: <адрес> к <дата> в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденными Постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 года №732/21.

В обоснование требований указывает, что по данным администрации сельского поселения Никоновское (письмо от <дата> <номер>) на территории сельского поселения <...> имеются места традиционного купания населения, а именно: <адрес>. При этом, на территории сельского поселения <...> пляжи как объекты массового отдыха граждан, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных документов, отсутствуют, так как администрацией сельского поселения <...> разрешение Государственной инспекции по маломерным судам в составе ГУ МЧС России по МО, а также санитарно-эпидемиологическое заключение на пользование водным объектом в целях купания представлены не были. Согласно пунктам 15,24, и 26 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в числе прочего, относятся:..15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; …24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения; …26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Несоблюдение администрации сельского поселения <...> требований действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровью людей.

В настоящем судебном заседании Раменский городской прокурор в лице помощника прокурора Зимакова И.Б. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика установить места для купания гражданам на территории сельского поселения <...>, а также провести мероприятия по благоустройству территории мест купания, а именно: уборка территории от мусора, завоз песка, планировка территории, уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения <...> в лице представителя по доверенности (л.д.50) Силаевой Т.А. иск признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

3-е лицо администрация Раменского муниципального района – представитель в суд не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на территории сельского поселения <...> имеются места места традиционного купания населения, а именно: <адрес>. При этом, на территории сельского поселения <...> пляжи как объекты массового отдыха граждан, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных документов, отсутствуют, так как администрацией сельского поселения <...> разрешение Государственной инспекции по маломерным судам в составе ГУ МЧС России по МО, а также санитарно-эпидемиологическое заключение на пользование водным объектом в целях купания представлены не были.

Согласно пунктам 15,24, и 26 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в числе прочего, относятся:..15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; …24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения; …26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Кроме того, ст.18 ФЗ от 30.03.1999 года №52 – ФЗ (ред. от 28.09.2010 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик признал исковые требования, заявленные Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц. Признание иска занесено в протокол судебного заседания. Ответчику разъяснены и понятны правовые последствия признания иска, что подтверждается собственноручной подписью представителя ответчика в протоколе судебного заседания. Истец, третье лицо не возражали против принятия признания иска.

Суд полагает, что в данном случае, следует принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом, заявленные Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения <...> установить места для купания гражданам на территории сельского поселения <...>, а также провести мероприятия по благоустройству территории мест купания, а именно: провести уборку территории от мусора, осуществить завоз песка и выполнить планировку территории.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы или кассационного представления через Раменский городской суд.

Судья