Решение по делу 2-4121/2011



Решение

Именем Российской федерации

12 декабря 2011 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

с участием адвоката Никулкина А.А.

при секретаре Герасименко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4121\11 по иску Кукушкина М. Д. к ГУ УПФ № 15 по г.Москве о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании перевести трудовую пенсию по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости,-

У с т а н о в и л:

Истец – Кукушкин М.Д. обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным решении комиссии по назначению пенсий <номер> от <дата> ГУ УПФ РФ № 15 по Москве и Московской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ № 15 по Москве и Московской области перевести ему трудовую пенсию по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости <...>, с <дата>, включив в специальный стаж <...>, дающий право на назначение пенсии, периоды работы с <дата> по <дата> в должности <...>; с <дата> по <дата> в должности <...> (л.д.3-6). В обоснование требований указывает, что в спорные периоды работал в должности <...>. Отказ ответчика мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие его непосредственную занятость полный рабочий день на работах по <...> полный рабочий день. Указывает, что занимаемые им в спорные периоды должности соответствуют Списку должностей <...>, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, а представленные документы соответствую предъявляемым требованиям, поэтому отказ считает незаконным. В судебном заседании представитель истец и действующий в его интересах по ордеру( л.д.45) адвокат Никулкин А.А. доводы иска поддержал.

Ответчик – ГУ УПФ РФ № 15 по Москве и Московской области в лице представителя по доверенности ( л.д. 46) Новожиловой Ю.В. просит в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ. Изменение условия и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. В соответствии с пп. 15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет <...> на работах <...> и имеют страховой стаж <...> не менее 25 лет.

На основании п.п. "и" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам <...>, занятым на работах <...>, применяется "Список должностей <...>", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991 года, согласно которому, к таким должностям отнесены: <...>. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах <...>. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

<дата> Кукушкин М.Д. обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ему было отказано (л.д.9-11). При этом ответчик не включил в специальный стаж Кукушкина М.Д. спорный период его работы ( с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должностях <...>), ссылаясь на то, что не представлены документы, подтверждающие его непосредственную занятость полный рабочий день на работах <...> полный рабочий день.

Между тем, в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ№555 от 24.07.2001г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> <номер>, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> он работал в должности <...>л.д.13-14. В связи с ликвидацией ОАО «<...>»,истец для подтверждения своего специального стажа обратился в архивное Управление Администрации Раменского района. В архивной выписке <номер> от <дата>, выданной Администрацией Раменского района, указаны приказы о принятии истца на работу в <...>, о перемещении по службе и увольнении из ЗАО « <...>» с <дата> (л.д.41).

Льготный характер работы истца в указанный период подтверждается свидетельством специалиста <...>, свидетельством <...>(л.д.22-29,32-37), письмом Межрегионального территориального Управления воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта (л.д.38), <...> (л.д. 38).

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что обстоятельства по которым истец не мог представить все необходимые документы для назначения льготной пенсии возникли в связи с ликвидацией УГАЦ «<...>» ( ОАО «<...>»), что не является виной истца и не может служить основанием для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в должности, предусмотренной Списком должностей <...>, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991 года, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного не представлено.

При условии включения спорных периодов с <дата> по <дата> (2 года 6 месяцев 2 дня), с <дата>по <дата> (17лет 8 месяцев 26 дней) специальный и страховой стаж работы истца в гражданской авиации составит 32 года 9 месяцев 25 дней, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения – с <дата>

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области <дата> <номер> об отказе в назначении Кукушкину М.Д. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать недействительным.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что истец является получателем пенсии по инвалидности, с учетом признания судом недействительным указанного решения ГУ УПФР№15, следует удовлетворить заявленные истцом требования об обязании ответчика перевести Кукушкину М.Д. трудовую пенсию по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости <...>, с <дата>, включив в специальный стаж <...>, дающий право на назначение пенсии, периоды работы с <дата> по <дата> ; с <дата> по <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Кукушкина М. Д. удовлетворить.

Признать недействительным решении комиссии по назначению пенсий <номер> от <дата> Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области об отказе в назначении Кукушкину М. Д. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области перевести Кукушкину М. Д. трудовую пенсию по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости <...>, с <дата>, включив в специальный стаж <...>, дающий право на назначение пенсии, периоды работы с <дата> по <дата> в должности <...>; с <дата> по <дата> в должности <...>.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей жалобы через Раменский городской суд.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200