Решение Именем Российской федерации 12 декабря 2011 года Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А. При секретаре Дубровиной Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3806 по иску Козлова М. В. к администрации городского поселения <...> о признании недействительным постановления администрации и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У с т а н о в и л: Истец Козлов М.В. обратился в суд с иском, которым просит признать недействительным постановление администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района <номер> от <дата> «Об отказе в принятии Козлова М. В. и его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязать администрацию городского поселения <...> принять на учет его и его семью в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование требований указывает, что <дата> обратился в администрацию городского поселения <...> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании постановления от <дата>, которым он и члены семьи были признаны малоимущими. Оспариваемым постановлением ему было отказано в постановке на учет по тем основаниям, что он является членом собственника жилого помещения и по месту регистрации обеспечении жилой площадью в соответствии с учетной нормой. Однако с <дата> он не проживает в доме матери, не является членом ее семьи. В судебном заседании истец Козлов М.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Ответчик - администрация городского поселения <...> Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен, представил письменное мнение, в котором просит дело рассматривать в свое отсутствие, оставляет решение спора на усмотрение суда (л.д.46-47). 3-е лицо Горбунова Н.П. в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена. Ранее просила слушать дело в свое отсутствие (л.д.45). Суд, заслушав истца, допросив свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в жилом доме <адрес> зарегистрированы: Горбунова Н.П., ФИО1, Козлов М.В., ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д.14-15). Указанный дом общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м принадлежит на праве собственности Горбуновой Н.П. (л.д.20). Постановлением администрации городского поселения <...> <номер> от <дата> семья Козлова М. В. (<...>) признана малоимущей (л.д.21). Постановлением <номер> от <дата> администрации городского поселения <...> отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях Козлова М.В. (всего 4 человека: <...>) (л.д.7). В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Таким образом, признание оспариваемого решения администрации недействительным возможно при одновременном наличии двух условий: противоречие его закону и нарушения прав и законных интересов заявителя. Из письменного мнения ответчика следует, что Козлову М.В. и его семье отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом администрация исходит из того, что Козлов М.В. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен жилой площадью выше учетной нормы. В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая в силу п. п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ устанавливается органом местного самоуправления. Решением Совета депутатов городского поселения <...> Раменского муниципального района от <дата> <номер> установлена учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более десяти квадратных метров общей площади. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали законные основания для постановки истца и его семьи на учет в качестве лиц, нуждающихся в получении жилья по социальному найму. Суд также не принимает довод истца о том, что он не является членом семьи собственника - <...> Горбуновой Н.П. по следующим основаниям. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Судом установлено, что истец Козлов М.В., вселившись в установленном законом порядке в дом <...>, как член ее семьи приобрел право пользования жилой площадью в доме <адрес>. Таким образом, по указанному адресу истец реализуют свои жилищные права. Проживание истца с семьей в съемной квартире носит временный характер и не лишает его права пользования домом и не означает, что он перестал быть членами семьи собственника, поскольку между ним и собственником дома не имеется иного соглашения о пользовании жилым помещением, в котором он зарегистрированы Судом также учитывается, что между истцом и его матерью остаются близкие родственные отношения, семья матери никогда не ставила вопрос о признании истца прекратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим ей на праве собственности. Таким образом, проверяя законность оспариваемого постановления администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района <номер> от <дата>, которым истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд исходит из того, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства, обеспечен жилой площадью выше учетной нормы, так как на каждого из проживающих в доме лиц приходится <...> кв. м общей площади. При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным постановления администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района <номер> от <дата> «Об отказе в принятии Козлова М. В. и его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,13 ГК РФ, ст.ст.31,50,51 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Козлова М. В. о признании недействительным постановления администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района <номер> от <дата> «Об отказе в принятии Козлова М. В. и его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и об обязании администрации городского поселения <...> принять на учет Козлова М.В. и его семью на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд. Судья