Решение Именем Российской федерации 30 января 2012 года Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А. При секретаре Дубровиной Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-700 по иску Воейковой М. М. к ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании незаконным отказа в проведении кадастрового учета и обязании провести кадастровый учет земельного участка, У с т а н о в и л: Воейкова М.М. обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным отказ в учете земельного участка площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести учет указанного земельного участка. В обоснование требований ссылается на то, что обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением о постановке на кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границ указанного земельного участка. Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от <дата> ей было отказано, в связи с тем, что в результате кадастрового учета площадь земельного участка увеличилась более, чем на 10 % от площади земельного участка, установленной в кадастровом паспорте от <дата>. По основаниям, изложенным в исковом заявлении, считает данный отказ незаконным. В судебном заседании истица Воейкова М.М. отсутствовала. О слушании дела извещена надлежащим образом. Телефонограммой просит дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.39). Ответчик ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области - представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.38). Письменных возражений не представил. Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Воейковой М.М. на основании выписки из похозяйственной книги от <дата> принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> кв.м по вышеуказанному адресу (л.д.21). Согласно выписке из ГКН от <дата> участку присвоен кадастровый <номер> категория земель - населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, границы участка не установлены в соответствии с требованиями закона (л.д. 22-23). Заявлением от <дата> Воейкова М.М. обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области» с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка (л.д.10). Решением Отдела кадастрового учета <номер> ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области <номер> от <дата> истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», поскольку в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем 10% площади (л.д. 6). Суд не соглашается с данным отказом по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ч. ст. 27 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: 1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 33 Земельного кодекса определяются нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <номер>, приложенной к обращению, указанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства". Учитывая положения ч. 4, 6 ст. 36 Градостроительного кодекса, в отношении указанного земельного участка устанавливаются градостроительные регламенты. Градостроительный регламент устанавливается правилами землепользования и застройки, решение о подготовке проекта которых принимается главой местной администрации (п. п. 8, 9 ст. 1, ч. 5 ст. 31 Градостроительного кодекса). В ходе судебного разбирательства не были представлены правила землепользования и застройки, действующие на территории сельского поселения Ганусовское. При этом суд полагает необходимым отметить, что исходя из положений Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", правила землепользования и застройки должны быть приняты не позднее, чем до <дата> Таким образом, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, действующих на территории сельского поселения Ганусовское, суд полагает возможным применить установленные предельные минимальные размеры участков, на которые при уточнении границ земельного участка может быть увеличена его площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ, Решением Совета депутатов № 2/7 – СД Раменского муниципального р-на МО «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО РАЙОНА» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 1.2. Для ведения личного подсобного хозяйства:- на территории <адрес>, поселков: <адрес>, сельских населенных пунктов (приусадебный земельный участок) - <...> (л.д.8-9). Из представленных заявителем результатов межевания следует, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет <...> кв.м, т.е. разница составляет: <...>, что менее установленного минимального размера приусадебных земельных участков – <...> кв.м. При таких обстоятельствах оспариваемое решение противоречит действующему законодательству, поэтому его следует признать незаконным. Отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области нарушает права Воейковой М.М. в регистрации права собственности на земельный участок с уточнением его площади. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 198-199, гл. 25 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования Воейковой М. М. удовлетворить. Признать недействительным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области <номер> от <дата> об отказе Воейковой М. М. в учете изменений объекта недвижимости. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд. Судья