Решение Именем Российской федерации 14 февраля 2012 года Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А. При секретаре Дубровиной Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1165 по иску Грабовой О. Ф. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У с т а н о в и л: Грабовая О.Ф. обратилась в суд с уточненным иском, которым просит признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить в ее страховой и специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности <...>, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с <...> деятельностью с <дата> (л.д.23-25). В обоснование требований указывает, что с <дата> по <дата> работала <...>. <дата> обратилась в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В бесспорном порядке ей было зачтено в специальный стаж 24 года 4 месяца 10 дней. Однако период с <дата> по <дата> не засчитан в педагогический стаж по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. По основаниям, указанным в исковом заявлении, считает данный отказ незаконным. В судебном заседании истица Грабовая О.Ф. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Новожилова Ю.В. возражала в удовлетворении требований. Пояснила, что истице зачтен в специальный стаж период работы в указанном образовательном учреждении с <дата> по <дата>. Период с <дата> по <дата> не учтен, т.к. включение этого периода противоречит действующему законодательству. Также пояснила, что истице в бесспорном порядке зачтен специальный стаж 24 года 4 месяца 10 дней и страховой стаж – 25 лет 5 месяцев 22 дня (письменные возражения л.д.29). Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим <...> деятельность в учреждениях <...>. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в период с <дата> по <дата> истица работала <...> (л.д.11-15), при этом период работы в <...> с <дата> по <дата> в стаж для назначения пенсии пенсионными органами ей включен. Одновременно решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия специального стажа (л.д.8 -10). Суд не соглашается с возражениями ответчика по следующим основаниям. В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г. Какие-либо международные соглашения между <...> и <...> в настоящее время в области пенсионного обеспечения отсутствуют, СССР существовал до <дата>., все граждане бывшего СССР имели равные права в области социального обеспечения, в связи с чем оснований для невключения истице указанного периода работы не имеется. Статья 19, ч. 1 ст. 39, ст. 55 Конституции РФ гарантируют равенство прав и свобод человека и гражданина, в частности, и в области социального обеспечения. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, указанные правовые нормы сами по себе не устанавливают, что лицам, работавшим на территории союзных республик бывшего СССР, с которыми отсутствуют международные соглашения в области пенсионного обеспечения, в трудовой стаж должен включаться лишь период до <дата> Факт неуплаты работодателем страховых взносов за Грабовую О.Ф. в Пенсионный фонд России в период с <дата> по <дата> также не может являться основанием для невключения указанного промежутка времени в пенсионный стаж, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П положения п. 1 ст. 10 признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Необходимость включения в стаж истицы периода до <дата> подтверждается Письмом Министерства социальной защиты РФ от <дата> N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР", а также Определением Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. N 1011-О-О. Кроме того, как следует из решения Экономического суда СНГ <номер> от <дата> по делу о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, Российской Федерацией при рассмотрении дела была выражена позиция, согласно которой при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию Российской Федерации из государств, не являющихся участниками Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств за время до <дата>. Суд также не соглашается с возражениями ответчика о том, что истица не представила справку, уточняющую характер работы. При этом суд исходит из того, что период работы Грабовой О.Ф. в <...> с <дата> по <дата> включен в <...> и страховой стаж истицы бесспорно и без уточняющей справки. Кроме того, подтверждением того, что истица в спорный период осуществляла <...> деятельность, подтверждается трудовой книжкой установленного образца. При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об отказе Грабовой О.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным. Из пояснений представителя ответчика усматривается, что бесспорно учтенный специальный стаж истицы составляет 24 года 4 месяца 10 дней, страховой стаж 25 лет 5 месяцев 22 дня. При условии зачета спорного периода (7 месяцев 26 дней) педагогический стаж истицы составит 25 лет 6 дней, что соответствует требованиям пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Страхового стажа истице достаточно для назначения пенсии. Вместе с тем, ее исковые требования о включении спорного периода и в страховой стаж также подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Грабовой О. Ф. удовлетворить. Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе Грабовой О. Ф. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить с страховой и специальный стаж Грабовой О. Ф. период ее работы с <дата> по <дата> в должности <...>, а также назначить Грабовой О. Ф. досрочную трудовую пенсию в связи с <...> деятельностью с <дата>. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья