Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 февраля 2012 года г.Раменское Раменский городской суд, Московской области в составе Председательствующего судьи Щербакова Л.В. при секретаре Надарейшвили Н.И. с участием ст.помощника Раменского городского прокурора Абаимовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-387/12 по иску Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, третьему лицу: ГУ МЧС России по Московской области, администрации Раменского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации, у с т а н о в и л: Раменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, выразившемся в неприятии должных мер в сфере пожарной безопасности; возложении на Администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области следующих обязанностей: установить противопожарный разрыв установленной ширины на протяженности участков границы населенного пункта с лесным массивом в <адрес>; установить звуковую систему оповещения населения о чрезвычайной ситуации в <адрес> оборудовать площадки( пирсы) на всех источниках противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды на цели пожаротушения, путем их установки; в <адрес> установить указатели источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним; <адрес> обеспечить мотопомпой/ л.д.1-3/. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Ответчик администрация сельского поселение <...> в судебном заседании отсутствовало. Изведено надлежащим образом Третье лицо ГУ МЧС России по Московской области Представитель третьего лица администрации Раменского муниципального района в судебное заседание не явился. Мнения по иску не представил. Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерацию), ФЗ «О пожарной безопасности» принятие первичных мер противопожарной безопасности в границах муниципальных образований, создание муниципальной пожарной охраны, выделение сил и средств, в том числе спецтехники для тушения лесных и иных пожаров относится к полномочиям поселений и городских округов. Согласно положений ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 10, 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Раменской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области. Установлено, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, в ходе которой выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, а именно: отсутствует противопожарный разрыв установленной ширины на протяженности участка (ов) границы населенного пункта с лесным массивом в <адрес> (нарушены положения ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03, приложение 1 п.5* СНиП 2.07.01-89*); отсутствует (неисправна) звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации в <адрес> (нарушены положения п.4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 114 ППБ 01-03); в <адрес> отсутствуют площадки (пирсы) у всех источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды на цели пожаротушения (нарушены положения п.4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 94 ППБ 01-03); в <адрес> отсутствуют указатели источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним (нарушены положения" п.4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 90 ППБ 01-03); в <адрес> отсутствует мотопомпа (нарушены положения п.4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 31 ППБ 01-03). Вместе с тем, в силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Несоблюдение требований вышеуказанного законодательства создает угрозу жизни и здоровью людей, а также повреждению, уничтожению имущества граждан, при возникновении пожара на территории сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, в связи с чем, в силу ст. 12 ГК РФ, на администрацию следует возложить обязанность по устранению допущенных нарушений На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.10, 19 ФЗ « О пожарной безопасности», ст. 14 ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в РФ», ст. 63 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии должным мер в сфере пожарной безопасности. Возложить на Администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области следующие обязанности: - установить противопожарный разрыв установленной ширины на протяженности участков границы населенного пункта с лесным массивом в <адрес>; - установить звуковую систему оповещения населения о чрезвычайной ситуации в <адрес> - в <адрес> оборудовать площадки( пирсы) на всех источниках противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды на цели пожаротушения, путем их установки; - в <адрес> установить указатели источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним; <адрес> обеспечить мотопомпой. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня вынесения Судья