Решение по делу 2-869/2012



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: судьи Фёдорова О.А.,

при секретаре Петровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-869/12 по иску Цыбиковой В. В. к администрации городского поселения <...> об обязании поставить на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Цыбикова В.В. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «<...>» Раменского муниципального района Московской области об обязании поставить на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В обосновании своих требований истец указывает на то, что она не согласна с ответом ответчика от <дата> об отказе администрации поставить на учёт, как нуждающуюся, в улучшении жилищных условий, поскольку Жилищной комиссией <номер> от <дата> не было установлено оснований для принятия истца на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью семьи общей площадью жилого помещения более учётной нормы. Истец полагает, что данный отказ не законный и необоснованный и противоречит ФЗ « О ветеранах» от 12.01.1993 года. Просит иск удовлетворить по заявленным требованиям.

Истец – Цыбикова В.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала, явился ее представитель по доверенности Федосов Д.А., который также поддержал требования иска и просил удовлетворить его по указанным основаниям.

Ответчик – администрация городского поселения «<...>» Раменского муниципального района Московской области в лице своего представителя Руденко А.А. иск не признал и просил в иске отказать по доводам изложенных в письменном мнении ( л.д.109).

Третье лицо – Мартынова Л.А. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований иска.

Третьи лица – Мартынов Е.К., Мартынов А.Е., Мартынов И.Е., Мартынов Д.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства сторонами, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным удовлетворить в части заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Цыбикова В.В. является Ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2-й группы, Ветераном труда, что подтверждается представленным удостоверением (л.д.10). Истица зарегистрирована и проживает согласно представленной справки из ОАО <...> и выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. (л.д.18, 19-24). Кроме того, по указанному адресу также зарегистрированы и проживают: Мартынова Л.А., Мартынов Е.К., Мартынов А.Е., Мартынов И.Е., Мартынов Д.А. ( л.д.19-22).

<дата> истица обратилась с просьбой о предоставлении ей жилого помещения, как категория граждан – ветерана ВОВ, имеющая права на улучшение жилищных условий. Согласно письменного ответа, <дата> администрацией городского поселения «<...>», истице было отказано в удовлетворении заявления, поскольку Цыбина В.В., не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и может быть осуществлено лишь за счёт средств федерального бюджета. На основании решения Совета депутатов городского поселения «<...>» от <дата> <номер> «О норме предоставления и учётной норме площади жилого помещения в городском поселении Раменское» учетная норма установлена в размере <...> кв.м., от общей площади жилого помещения на одного человека. (л.д. 14).

Суд, полагает, что данный отказ является обоснованным лишь в части, поскольку согласно ст. 15 ФЗ « О ветеранах», участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. При этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Оно производится за счёт средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

В свою очередь, согласно ст. 23.2 Закона установлено, что Российская Федерация полномочия по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», учётная норма для ветеранов ВОВ составляет <...> кв.м. Средства на реализацию этих полномочий предусматриваются в составе федерального фонда компенсации, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций и определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв.м., и средней рыночной стоимости 1 кв.м., общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченных правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: участников Великой Отечественной войны. А следовательно, под данную категорию подпадает истица, поскольку, общая площадь квартиры, в которой проживает Цыбикова В.В. составляет <...> кв.м., при этом с учётом зарегистрированных и проживающих фактически еще 5 членов семьи истца: Мартыновой Л.К., Мартынов Е.К., Мартынов А.Е., Мартынов И.Е., Мартынов Д.А., а всего зарегистрировано 6 человек, что предполагает: <...> кв.м., на человека. Сумма площади на одного члена семьи равна <...> кв.м., что существенно меньше учётной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи. А следовательно, требования истца в части постановки на учёт, как нуждающаяся в жилом помещении суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворении.

Что касается возможности предоставления жилого помещения по договору социального найма истицу. Суд полагает возможным отказать, поскольку, данный вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору социального найма ответчику изначально не заявлялся, и такого заявления в администрацию до разрешения спора в судебном порядке не поступало, следовательно, спора по данному требованию у сторон не было.

Истцом не представлено доказательств обращения в администрацию в установленном законом порядке, как это предусмотрено требованиями ст. 23.2 ФЗ « О ветеранах», а именно, п. 11.1. где указывается, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до <дата>, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Истцом не предоставлено доказательств согласно ст. 56 ГПК РФ тому, что она состоит на учёте до <дата> по улучшению жилищных условий. Данные условия обязательны для реализации прав истца по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, категориям лиц, к которым относиться истица Цыбикова В.В.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать истцу на то обстоятельство, что она не лишена права и возможности обратиться с соответствующим заявлением в администрации городского поселения «<...>» о возможности предоставления жилого помещения в порядке социального найма, согласно ФЗ « О ветаранах».

Руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбиковой В. В. к администрации городского поселения <...> об обязании поставить на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Признать Цыбикову В. В. нуждающейся в жилом помещении.

Поставить Цыбикову В. В., зарегистрированную по адресу: <адрес>, ветерана ВОВ, на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а в части предоставления жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с подачей апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А.Фёдоров

<...>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

-32300: transport error - HTTP status code was not 200