РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Липилиной О.А.,
при секретаре Казанцевой С.С.,
с участием адвоката Канунниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/11
по иску Серегина Ю.Н. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Серегину С.Н. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, признании недействительным постановление главы Раменского муниципального района Московской области, признании права собственности на ? долю земельных участков в порядке наследования.
установил:
Серегин Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения <...>, Серегину С.Н. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, признании недействительным постановление главы Раменского муниципального района Московской области, признании права собственности на ? долю земельных участков в порядке наследования. В обоснование своих требований указал, что <...> ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежали на праве собственности 29/50 долей дома <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная доля дома принадлежала отцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ При доме имеется земельный участок площадью <...> кв.м., находившийся в постоянном бессрочном пользовании <...>. ДД.ММ.ГГГГ при жизни он подал на имя заместителя Главы администрации Раменского района заявление с просьбой передать в его собственность вышеуказанный земельный участок. Постановлением Главы Раменского район <номер> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. На основании геодезической съемки была составлена карта - план земельного участка. Сформированное землеустроительное дело ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Роснедвижимостью по Московской, Однако, по причине смерти поставить вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности <...> не успел. Считает, что в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент обращения отца с заявлением о передаче земельного участка в собственность, к <...> должны были перейти права собственности земельный участок площадью <...> кв.м.. После смерти <...>, он, в установленный законом срок обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства по закону. Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство на право на наследство на 29/100 долей в общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение. Право собственности было зарегистрировано в ЕГРП. В виду того, что отец при жизни не успел зарегистрировать право собственности на земельный участок, он не был включен в наследственную массу. Также указал, что <...> Серегин С.Н. являющейся собственником 29/100 долей в домовладении предъявил свидетельства о праве собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. и на земельный участок площадью <...> кв.м., т.е. полностью на земельный участок в размере <...> кв.м., на котором расположено наследуемое домовладение. Данные документы были предъявлены в ходе судебного разбирательства по иску о выделе доли в натуре в наследуемом домовладении. Право собственности не земельные участки было зарегистрировано за Серегиным С.Н. на основании Постановления Главы Раменского муниципального района Московской области <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Считаю, что заключенные договора купли-продажи земельных участков и вынесенное Постановление не соответствуют нормам действующего гражданского и земельного законодательства. Также считает, что поскольку <...> ФИО1 при жизни предпринял действия направленные на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено домовладение, приобретенное им до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», то за ним право на приватизацию сохраняется.
В ходе судебного разбирательства была определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, была произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации городского поселения <...> на надлежащего Администрацию Раменского муниципального района (л.д. 208).
Также в ходе судебного разбирательства определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области (л.д. 215).
Истец Серегин Ю.Н. и его представитель Приговорова И.А., действующая на основании доверенности (л.д. 45) в судебном заседании исковые требования и их основания поддержали.
Ответчик Серегин С.Н. и его представитель адвокат Канунниковой Н.В., действующая на основании ордера (л.д. 35) в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. В ходе досудебной подготовки представили письменные возражения относительно заявленных требований (л.д. 36-37). В обоснование возражений указали, что ФИО1, приходившееся <...> сторонам, умер, при жизни завещания не составил, они <...> принятии наследства в виде 29/50 долей жилого дома вышеуказанного жилого дома со служебными строениями и сооружениями и получили свидетельство о праве на наследство по закону. Земельный участок при жилом доме никогда не находился ни в постоянном бессрочном пользовании <...>, ни в его собственности, ни в аренде и т.п., в связи с чем не являлся наследственным имущество. Земельный участок по вышеуказанному адресу, пл. <...> кв.м., был предоставлен <...> ФИО2 на основании договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого от ДД.ММ.ГГГГ, на котором она построила жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения передала <...> 29/50 долей вышеуказанного жилого дома. После заключения сделки никаким правовым документом (постановлением) земельный участок отцу не передавался, земельный участок продолжал оставаться в бессрочном пользовании ФИО2 При жизни отец никаких заявлений с просьбой передать в его собственность земельный участок при доме по вышеуказанному адресу не подавал. Через четыре года после смерти <...> он обратился с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату двух земельных участков пл. <...> кв.м. и <...> кв.м. при доме, и собрал все необходимые документы. После чего было принято постановление Главы администрации Раменского муниципального района о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанных земельных участков, на основании которого были оформлены договора купли-продажи между ним и КУИ. Считает, что спорные земельные участки до ДД.ММ.ГГГГ принадлежали Раменскому муниципальному району Московской области, и согласно п.4.1 договора земельные участки были свободны от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.
Ответчик Администрация Раменского муниципального района явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 221-222). Возражений относительно заявленных требований не представила.
Ответчик Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 217-218, 223-224). Представил заявление об отсутствие возражений, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 225).
Суд, доложив дело, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства с учётом требований ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; а также путем признания права.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Конституции РФ ч. 4 ст. 35 гарантирует гражданам право наследования.
Судом установлено, что истец Серегин Ю.Н. и ответчик Серегин С.Н. являются участниками долевой собственности на жилой дом <номер> со служебными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве каждого по 29/100. Право долевой собственности возникло у Серегина Ю.Н. и Серегина С.Н. на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство по закону после смерти <...> ФИО1 (л.д. 6, 7, 49, 50).
Из свидетельств о праве на наследство по закону следует, что наследодатель ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти ему принадлежало 29/50 долей вышеуказанного дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Из объяснений ФИО1 следует, что указанная доля в домовладении была подарена <...> ФИО2, <...>.
Из представленных суду землеустроительных дел (л.д. 97-156, 157-206) усматривается, что ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлениями в Администрацию Раменского района о передаче в собственность земельного участка при принадлежащем им на праве долевой собственности домовладении (л.д. 99. 158). ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 было вынесено постановление Главы Раменского района Московской области <номер> «Об утверждении проекта границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>» в соответствии с которым проект границ земельного участка общей площадью <...> кв.м. (земли поселения) под индивидуальное жилищное строительство был утвержден, на ФИО1 была возложена обязанность подать заявку для проведения государственного кадастрового учёта (л.д. 8). Аналогичное постановление было вынесено по заявлению ФИО2, был утвержден проект границ земельного участка <номер> по вышеуказанному адресу площадью <...> кв.м. (л.д. 111). Согласно землеустроительному делу межевые работы ФИО1 были проведены, акт государственного контроля и приёмки работ по межеванию земель был утвержден Раменским отделом Управления Роснедвижимости по МО (л.д. 159, 203).
Из землеустроительного дела ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ей по договору был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <...> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 по праву личной собственности было зарегистрировано целое домовладение <адрес> на основании вышеуказанного договора бессрочного пользования (л.д. 107-108).
Исходя из п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, ФИО1 получив право собственности на долю в вышеуказанном домовладении на основании договора дарения доли, был вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по вышеуказанному адресу.
Однако, как установлено судом, ФИО1 завершить процедуру регистрации права собственности на земельный участок не смог в виду своей смерти ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ (ст. 1111 ГКРФ).
Согласно требованиям ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как было указано выше истец Серегин Ю.Н. и ответчик Серегин С.Н. приняли наследство после смерти <...> ФИО1 в виде доли домовладения.
Исходя из изложенного, к истцу Серегину Ю.Н. и ответчику Серегину С.Н. также перешло право наследования имущественных прав, а именно права на передачу им в собственность земельного участка <номер> площадью <...> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление Администрации Раменского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О предоставлении земельных участков в собственность за плату Серегину С.Н. в городском поселении <...> Раменского муниципального района <адрес>» (л.д. 61-62) в соответствии с которым ответчику Серегину С.Н. за плату предоставлялись в собственность два земельных участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и <...> кв.м. кадастровым номером <номер>, расположенных по вышеуказанному адресу, на Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района была возложена обязанность, заключить, договора купли-продажи данных земельных участков.
Таким образом, при вынесение данного постановления Администрацией Раменского муниципального района было нарушено право истца Серегина Ю.Н., а также ответчика Серегина С.Н. на получения земельного участка <номер> площадью <...> кв.м. (<...> кв.м. и <...> кв.м.) в собственность в порядке наследования по закону после смерти <...> ФИО1
При таких обстоятельствах суд не может признать постановление Администрации Раменского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О предоставлении земельных участков в собственность за плату Серегину С.Н. в городском поселении Раменское Раменского муниципального района <адрес>» (л.д. 61-62) законным, поскольку он нарушает наследственные права истца Серегина Ю.Н. и ответчика Серегина С.Н.
В силу требований ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Исходя из изложенного постановление Администрации Раменского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О предоставлении земельных участков в собственность за плату Серегину С.Н. в городском поселении <...> Раменского муниципального района <адрес>» подлежит признанию судом недействительным.
Как установлено судом на основании вышеуказанного постановления между ответчиками Серегиным С.Н. и Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ были заключены договор купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и договор купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> (л.д.75-76, 86-87).
Исходя их положений ст. 166 ГКРФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, в силу требований ст. 166 ГКРФ ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку вышеуказанные договора купли- продажи (купчие) земельный участков были заключены ответчиком Серегиным С.Н. и Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района на основании постановления признанного судом недействительным данные договора также подлежат признанию недействительными в силу их ничтожности.
Согласно требованиям ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, ответчики обязаны вернуть друг другу все полученное по данным сделкам.
Из договора купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью 60 кв.м. с кадастровым номером <номер> усматривается, что по данному договору ответчиком Серегиным С.Н. уплачено Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района <...>, а по договор купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> – <...>.
Исходя из изложенного, с ответчика Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района в пользу ответчика Серегина С.Н. надлежит взыскать <...> и <...>, итого <...>. Право собственности Серегина С.Н. на данные земельные участки подлежит прекращению.
Как указывалось выше у истца Серегина Ю.Н. и ответчика Серегина С.Н. возникло право на получение земельного участка <номер> площадью <...> кв.м. (<...>) в собственность в порядке наследования по закону после смерти <...> ФИО1
Из материалов дела усматривается, что земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. был поставлен на кадастровый учёт как два земельный участка площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., которые было в последствие, по вышеуказанным договорам купли-продажи были переданы ответчику Серегину С.Н.
В соответствии с положениями ст. 1141 и ст. 1142 ГК РФ дети относятся к наследникам первой очереди по закону и наследуют в равных долях.
Поскольку истец Серегин Ю.Н. и ответчик Серегин С.Н. являются <...> наследодателя ФИО1, за ними должно быть признано право собственности на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> в равных долях, а именно по ? доли за каждым.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПКРФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Серегина С.Н. в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины <...> исходя из цены иска и удовлетворения требований истца (л.д.2).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПКРФ, суд
решил:
Признать постановление Администрации Раменского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О предоставлении земельных участков в собственность за плату Серегину С.Н. в городском поселении <...> Раменского муниципального района <адрес>» незаконным.
Признать недействительными договор купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Серегиным С.Н..
Признать недействительными договор купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Серегиным С.Н..
Применить последствия недействительности сделки купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Серегиным С.Н..
Применить последствия недействительности сделки купли-продажи (купчая) земельного участка <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Серегиным С.Н..
Взыскать с Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области в пользу Серегина С.Н., полученные по сделкам купли-продажи земельных участков денежные средства в сумме <...>.
Прекратить право собственности Серегина С.Н. на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>.
Признать за Серегиным Ю.Н. право собственности на ? доли на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и на ? доли на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>.
Признать за Серегиным С.Н. право собственности на ? доли на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер> и на ? доли на земельный участок <номер> расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>.
Взыскать с Серегина С.Н. в пользу Серегина Ю.Н. в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины <...>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский областной суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения через Раменский городской суд Московской области.
Судья О.А. Липилина