Решение Именем Российской федерации 16 октября 2012 года Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А. При секретаре Поляковой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4444 по иску Лепиной Г. Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области об обязании включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У с т а н о в и л: Лепина Г.Н. обратилась в суд с иском, которым просила обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области засчитать в ее льготный стаж, связанный с осуществлением <...> деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и период нахождения в командировке с <дата> по <дата> По основаниям, указанным в исковом заявлении, считает, что спорные периоды незаконно исключены из подсчета льготного стажа. В судебном заседании истица Лепина Г.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что не настаивает на включении в льготный стаж периода нахождения в командировке с <дата> по <дата> Уточнила, что просит назначить пенсию с <дата>, а период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> включить в льготном исчислении, как 1 год 3 месяца, поскольку в указанный период работала <...> в сельской местности. Ответчик – ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области – представитель по доверенности Ушакова Ю.А. (л.д.24) возражала в удовлетворении требований, ссылаясь на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (письменные возражения л.д.20-23). Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу. Право лиц, осуществляющих <...> деятельность <...> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, установлено подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон). Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее – Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Лепина Г.Н. обратилась в Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии <номер> от <дата> ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Специальный стаж к моменту обращения составил 29 лет 5 месяцев 28 дней (л.д.46). Суд не соглашается с исключением из специального стажа истицы спорных периодов по следующим основаниям. Как указывается в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 года) Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что в период нахождения на курсах повышения квалификации Лепиной Г.Н. начислялась заработная плата и работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д.25-38,49-54). Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Так, в соответствии со ст.54 «Основ законодательства <...>» от 22.07.1993 года курсы повышения квалификации является прямой обязанностью <...> работника. Из изложенного следует, что периоды нахождения Лепиной Г.Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из пояснений представителя ответчика и обозренного в судебном заседании пенсионного дела Лепиной Г.Н., следует, что период работы истицы в <...> с <дата> по <дата> учтен ответчиком бесспорно в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, т.к. поликлиника находится в сельской местности (л.д.39). Не зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> и отпуск за свой счет с <дата> по <дата> (не является спорным). Однако, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность, поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> (1 месяц 24 дня) подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, что составит 2 месяца 16 дней. Как указывалось выше, не оспариваемый медицинский стаж истицы на дату обращения в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области составил 29 лет 5 месяцев 28 дней. При условии зачета в него спорных периодов (в общей сложности 5 месяцев 23 дня) льготный стаж истицы составит 29 лет 11 месяцев 21 день, что недостаточно для назначения льготной пенсии в соответствии с подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, принимая во внимание то обстоятельство, что истица по настоящее время продолжает работать в той же должности и в том же <...> учреждении (<...> л.д.17), характер ее работы не менялся, суд считает возможным назначить ей пенсию с <дата>. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать возврат госпошлины <...>. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,98,194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Лепиной Г. Н. удовлетворить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области включить в стаж Лепиной Г. Н., дающий право на назначение пенсии в связи с <...> деятельностью <...>, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: - с <дата> по <дата>; -с <дата> по <дата>; - с <дата> по <дата>; - с <дата> по <дата>; - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>. Взыскать с ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу Лепиной Г. Н. возврат госпошлины <...>. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья