РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Дата обезличена г. г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Липилина О.А., рассмотрев жалобу Администрации городского поселения ... Раменского муниципального района Московской области на постановление от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
Дата обезличена г. Администрацией городского поселения ... Раменского муниципального района Московской области (далее - Администрация) в Раменский городской суд Московской области подана жалоба на постановление от Дата обезличена г. вынесенное Государственным инспектором ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ФИО1 по делу об административном правонарушении, которым Администрация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.24.5 КоАП РФ наличие постановления суда о прекращении производства по делу по одному и тому же факту правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу административном правонарушении.
В судебное заседание представитель Администрации не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом л.д. 24).
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю, что постановление Государственного инспектора ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ст. лейтенантом милиции ФИО1 от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении в отношении Администрация подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.
Как следует из административного материала Дата обезличена г. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Раменского района Администрации было выдано предписание Номер обезличен, в соответствие с которым ей предписывалось до Дата обезличена г. установить дорожный знак 2.4. в ..., на пересечении ... (со стороны ...) л.д. 13).
Дата обезличена г. государственным инспектором ДН ОГИБДД УВД по Раменскому муниципальному району ФИО1 было вынесено определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения Администрацией административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ (нарушение правил содержания дорог в безопасном для движении состоянии, выразившееся в отсутствие дорожного знака 2.4. «Уступи дорогу»).
В соответствии с требованиями ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как усматривается из материалов административного дела протокол об административном правонарушении Номер обезличен в отношении Администрации, согласно которому ею допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, а именно допущено нарушение правил содержания дорог в безопасном для движении состоянии выразившееся в не установке дорожного знака 2.4. «Уступи дорогу», согласно предписанию ОГИБДД УВД по Раменскому району от Дата обезличена г., чем также нарушены требования п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ и п. 4.1. ГОСТР 50597-93 был составлен только Дата обезличена г., то есть по истечению установленного законом срока.
В силу требований ст. 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Суд не может принять в качестве доказательства административного правонарушения совершенного Администрацией протокол об административном правонарушении Номер обезличен поскольку он составлен с нарушением требований ст. 28.5 КоАП РФ.
Кроме этого при составление протокола об административном правонарушении представитель Администрации не присутствовал, сведения об извещении Администрации о времени составления протокола, а также сведения о вручении копии протокола представителю Администрации в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в материалах административного дела отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по дулу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как указывалось выше Дата обезличена г. Государственным инспектором ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ФИО1 было вынесено постановлением по делу об административном правонарушении, которым Администрация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, а именно в нарушении правил содержания дорог в безопасном для движения состояние, п. 13 Основных положений ПДД РФ, п. 4.1. ГОСТР 50597-93, Дата обезличена г. на перекрестке ... и ... ... в 10ч.15м. отсутствовал дорожный знак 2.4. «Уступи дорогу», а также не было выполнено предписание от Дата обезличена г. об его установке. Вышеуказанным постановлением Администрация городского поселения ... была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ....
Сведения о вручении копии постановления Администрации в соответствии с требованиями ст. 29.11 КоАП РФ в материалах административного дела отсутствуют.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из копии постановления приложенной Администрацией к жалобе следует, что она была получена ими Дата обезличена г., как указывалось выше, жалоба Администрации на постановления была подана в Раменский городской суд Московской области Дата обезличена г., то есть в установленный законом десятидневный срок.
Из представленного Администрацией постановления по делу об административном правонарушении вынесенного мировым судьей судебного участка № 216 Раменского судебного района Московской области от Дата обезличена г. о прекращении производства об административном правонарушении в отношении Администрации по ст. 19.5, 4.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения усматривается, что на основании определения от Дата обезличена г. Госинспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по Раменскому муниципальному району ФИО1 была проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания Номер обезличен от Дата обезличена г. Срок выполнения предписания был установлен Дата обезличена г.. В ходе проверки, было установлено, что Администрация не выполнила мероприятия, указанные в предписании от Дата обезличена г., а именно: не провела замену знак 2.4 «Уступи дорогу» на пересечение ... и ... в ..., Раменского района Московской области. В отношении Администрации Дата обезличена г. был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Также было установлено, что из акта выявленных недостатков содержания дорог составленного Дата обезличена г. в 10 ч. 20 м.. выявлено, что дорожный знак 2.4 не установлен. Суду Администрацией был представлен договор Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенный с ООО «...», в соответствии с которым последний выполняет работы по содержанию автомобильных дорог городского поселения .... Судом также был допрошен свидетель ФИО2 начальник участка ООО «...», который пояснил, что Дата обезличена г. им было получено предписание от представителя Администрации, которое было выполнено Дата обезличена г. в период с 8ч.00м. до 12ч.00м.
Из вышеизложенного следует, что постановление Государственного инспектора ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ФИО1 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении Администрации вынесено по тому же факту (нарушение правил содержания дорог в безопасном для движения состояние, п. 13 Основных положений ПДД РФ, п. 4.1. ГОСТР 50597-93. Дата обезличена г. на перекрестке ... и ... ... в 10ч.15м. отсутствовал дорожный знак 2.4. «Уступи дорогу», а также не было выполнено предписание от Дата обезличена г. об его установке), что и постановление мирового судьи судебного участка № 216 Раменского судебного района Московской области от Дата обезличена г. о прекращении производства об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, с учётом положений ст. 30.7 и 24.5 КоАП РФ постановление Государственного инспектора ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ФИО1 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении Администрации по ст. 12.34 КоАП РФ подлежит отмене как постановленное с нарушением требований КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление Государственного инспектора ОДиДНО ГИБДД УВД по Раменскому муниципального району ФИО1 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении Администрации городского поселения ... по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации городского поселения ... по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения прекратить в связи с наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Судья О.А. Липилина