Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

гор. Раменское 13 октября 2011 года.

Судья Раменского городского суда Московской области Баева Т.О., с участием представителя заявителя Администрации городского поселения <...> Раменского района Руденко А.А., рассмотрев жалобу Администрации городского поселения Раменское Раменского района на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

<дата> в 23 часа 50 минут на <адрес> установлена неисправность искусственного освещения, что создало угрозу безопасности дорожного движения и привело к совершению ДТП, чем допущено нарушение п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93; ст. 14 п. 21 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; п. 13 Постановления "О Правилах дорожного движения".

Допущенные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

К административной ответственности привлечено юридическое лицо - Администрация городского поселения <...> Раменского района и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере <...>.

Представитель Администрации городского поселения <...> Раменского района обратился в суд с жалобой на постановление <номер> по делу об административном правонарушении, как вынесенное незаконно и необоснованно.

В судебное заседание представитель юридического лица явился, доводы жалобы поддержал, суду добавил, что Администрация в силу своего правового положения не обязана нести ответственность за данное правонарушение, поскольку не занимается непосредственным восстановлением искусственного освещения, а лишь дает указания подрядным организациям по устранению нарушений. По мнению заявителя, ответственность за выявленные нарушения должна нести подрядная организация, в частности, ОАО «<...>», которому было дано задание от <дата> на выполнение работ по содержанию и ремонту сетей уличного освещения по <...>, либо МУП «<...> ПТО ГХ», с которым заключен контрак на выполнение работ. Не выполнив данное задание, именно ОАО «<...>» или МУП «<...> ПТО ГХ» должны нести ответственность, а не Администрация городского поселения <...>. Просит постановление ОГИБДД отменить как незаконное, административное дело в отношении Администрации прекратить.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, суд находит их необоснованными и оснований к отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не находит.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> на <адрес> выявлена неисправность искусственного освещения, что создало угрозу безопасности дорожного движения и привело к совершению ДТП.

Доводы заявителя о том, что Администрация не несет ответственность за отсутствие уличного освещения и его несвоевременное восстановление для суда неубедительны.

В соответствии с Госстандартом РФ (ГОСТ Р 50597-93) от 11.10.1993 г. N 221 в п. 4.6.3 устанавливаются требования к наружному освещению улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с данным нормативным актом доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, при освещении улиц и дорог городов и других населенных пунктов должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

В соответствии с п. 13 Постановления "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст. 14 п. 21 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 06.10.2003 года организация освещения улиц отнесена к вопросам местного значения поселения.

Этим же законом на органы местного самоуправления, в частности, на Администрацию городского поселения <...> возложен контроль за соблюдением указанных выше нормативных актов.

В соответствии со ст. 12 Указа Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» на ГИБДД возложена обязанность составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, протокол в отношении юридического лица - Администрации городского поселения <...> составлен должностным лицом в пределах своей компетенции и в отношении надлежащего лица.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает правомерным привлечение Администрации городского поселения <...> Раменского района к административной ответственности, поскольку административным органом были представлены доказательства совершения заявителем указанного правонарушения.

Факт заключения контракта с подрядными организациями на выполнение работ по восстановлению уличного освещения не снимает с Администрации городского поселения <...> обязанности по организации уличного освещения и осуществлению контроля за выполнением работ по неисправностей искусственного освещения.

Наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере <...> наложено должностным лицом в пределах своей компетенции, в соответствии с санкцией ст. 12.34 КоАП РФ и соответствует тяжести содеянного, а потому является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30. 6 - 30. 7 КоАП РФ, -

р е ш и л:

Постановление <номер> по делу об административном правонарушении, вынесенном <дата> о наложении административного штрафа в размере <...> в отношении Администрации городского поселения <...> Раменского района за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КОАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя Криволапова Д.Д. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья –