ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Раменское ДД.ММ.ГГГГ
Судья Раменского городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием представителя ОАО «<...>» Хаустовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении
ОАО «<...>», <...>, юридический адрес: <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
Отделом надзорной деятельности по Раменскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области, в пределах представленных ему законом полномочий, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии, принадлежащем ОАО «<...>» (далее ОАО «<...>»), расположенном по адресу: <адрес>, в процессе которой были установлены нарушения, допущенные указанным обществом, требований действующего законодательства, регламентирующего соблюдение требований пожарной безопасности. Так, было установлено, что в здании указанного общежития отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 3 Правил пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 и п. 4 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (далее НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315. В здании общежития отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, а также п. 16 Норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (далее НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 года № 323. Также в здании общежития в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открываются не по направлению эвакуации, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03, на первом этаже в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открываются не по направлению эвакуации, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03, на первом этаже в левом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открываются не по направлению эвакуации чем нарушен п. 52 ППБ 01-03, на втором этаже в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода также открываются не по направлению эвакуации чем нарушен п. 52 ППБ 01-03. Кроме того, в здании общежития на втором этаже в правом крыле (относительно фасада) наружная пожарная лестница выполнена из горючих материалов чем нарушен п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.30 * строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденные Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. N 18-7 (далее СНиП 21-01-97*), на втором этаже в правом крыле наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям, чем нарушен п. 41 ППБ 01-03, а также планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют установленным требованиям НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03, п. 3, п. 51, НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002).
По поводу указанных допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД Раменского района ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «<...>» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании представитель ОАО «<...>» Хаустова А.А., вину представляемого ею юридического лица признала и показала, что действительно нарушения требований правил пожарной безопасности, которые отраженны в протоколе об административном правонарушении, ранее имели место, однако, в настоящее время приняты меры по их устранению. Так, для устранения нарушений, связанных с отсутствием системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ОАО «<...>» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на проведение работ по монтажу, наладке и сдаче в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях общежития профилактория, работы по которому в настоящее время выполнены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о приемке технических средств автоматической пожарной сигнализации и оповещения в эксплуатацию. В целях устранения нарушений, связанных с направлением открывания дверей в здании общежития все старые двери были демонтированы и были установлены новые двери, в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Для устранения нарушений, связанных с эксплуатацией пожарная лестницы, которая была выполнена из горючих материалов, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на проведение работ по устройству указанной лестницы из не горючих материалов и в соответствии с актом выполненных работ, указанная лестница была принята в эксплуатацию. Также в данном общежитии составлены и имеются планы эвакуации людей в случае пожара, соответствующие предъявляемым к ним требованиям.
Кроме полного признания представителем ОАО «<...>», вины представляемой им организации, вина ОАО «<...>» доказана материалами дела.
На основании распоряжения, исполняющего обязанности начальника отдела надзорной деятельности по Раменскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ОАО «<...>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14).
Из акта проверки <номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6) следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> была проведена проверка в отношении ОАО «<...>», при проведении которой присутствовали представители юридического лица ФИО2 и ФИО3. По результатам проверки был выявлен ряд правонарушений в области пожарной безопасности при эксплуатации общежития, расположенного по адресу: <адрес>, а именно в здании общежития, расположенного по адресу <адрес> отсутствовала система автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03; в здании общежития отсутствовала система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, а также п. 16 НПБ 104-034; в здании общежития в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открывались не по направлению эвакуации, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; в здании общежития на первом этаже в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открывались не по направлению эвакуации чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; в здании общежития на первом этаже в левом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода открывались не по направлению эвакуации чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; в здании общежития на втором этаже в правом крыле (относительно фасада) двери эвакуационного выхода также открывались не по направлению эвакуации чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; в здании общежития на втором этаже в правом крыле (относительно фасада) наружная пожарная лестница была выполнена из горючих материалов, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.30* СНиП 21-01-97*; в здании общежития на втором этаже в правом крыле наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям, чем был нарушен п. 41 ППБ 01-03; в здании общежития планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют установленным требованиям НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03, п. 3, п. 51, НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2002).
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), следует, что ОАО «<...>» совершено ряд правонарушений в области пожарной безопасности при эксплуатации общежития по адресу <адрес>.
В графе объяснений лица, в отношении которого составлен протокол (л.д. 3 оборот) имеется запись представителя ОАО «<...>» ФИО4 (доверенность л.д. 7), что он согласен с составленным в отношении ОАО «<...>» протоколом об административном правонарушении и обязуется устранить имеющиеся замечания.
С актом проверки и протоколом об административном правонарушении заместитель генерального директора ОАО «<...>» ФИО4 был ознакомлен, каких-либо возражений при этом он не представил.
На основании изложенных доказательств, считаю, что вина ОАО «<...>» установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8. 32, 11. 16 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания в отношении ОАО «<...>» следует учесть, что в настоящее время указанные нарушения требований пожарной безопасности ОАО «<...>» устранены, что подтверждается копиями договоров, заключённых ОАО «<...>» 18 и ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ по монтажу, наладке и сдаче в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях общежития, по проведению ремонтных работ пожарной лестницы, а также актами приёмки указанных выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждаются планами эвакуации на случай пожара лиц, проживающих в общежитии и фотоснимками дверей и лестницы, не доверять которым у суда нет оснований.
С учётом изложенного суд считает необходимым назначить ОАО «<...>» наказания в виде штрафа в размере <...>. в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4. 4, 29. 7 - 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо ОАО «<...>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в доход государства в размере <...>.
Штраф подлежит уплате в соответствии с банковскими реквизитами: <...>
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: