Дело № 2-298/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное 06 октября 2011 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре Жуковой Т.В.,

с участием прокурора Ракитянского района Бабынина В.Г., представителя ответчика администрации городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района Климова А.В., по доверенности № от 21.09.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ракитянского района на территории городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района выявлено три бесхозяйных гидротехнических сооружения на прудах: ..., что влечет неисполнение обязанностей собственника по обеспечению безопасности ГТС.

Дело инициировано иском прокурора Ракитянского района. Он обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц по признанию незаконным бездействия администрации городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района по постановке на учет бесхозяйного имущества- четырех гидротехнических сооружений.

В судебном заседании прокурор района Бабынин В.Г. исковые требования уточнил, и просил обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет трех указанных бесхозяйных объектов в срок до 01.07.2012 года. Сослался на то, что бесхозяйное недвижимое имущество находится на территории городского поселения, в связи с чем на ответчика законом возлагается обязанность подачи соответствующего заявления для его постановки на учет.

Представитель ответчика Климов А.В. исковые требования признал, пояснив, что гидротехнические сооружения– плотины, находящиеся на территории городского поселения «Поселок Пролетарский», в муниципальную собственность Ракитянского района не передавались, и действительно являются бесхозяйным имуществом. Указал, что администрация поселения поддерживает плотины в нормальном состоянии, и после получения представления прокурора они заключили договор с Ракитянским филиалом «Белоблтехинвентаризации» на изготовление технических документов на ГТС по ул.Мелиоративная и приняли все надлежащие меры для постановки на учет данного объекта в качестве бесхозяйного. По остальным трем ГТС отсутствуют необходимые денежные средства для их постановки на учет в качестве бесхозяйственного имущества.

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает исковые требования обоснованными.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Ракитянского района выявлены нарушения интересов жителей городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района на благоприятную окружающую среду, охрану жизни, здоровья при чрезвычайных ситуациях, поскольку отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет не исполнение требований по обеспечению безопасности при их эксплуатации, предотвращение и ликвидацию последствий аварий на них, поэтому на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности.

Ответчик не оспаривает, что на территории городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района находятся три плотины на прудах: ..., которые в силу положений ст.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» являются гидротехническими сооружениями, и на основании п.1 ст.130 ГК РФ относятся к недвижимым вещам.

Собственник гидротехнических сооружений и эксплуатирующая организация отсутствуют, что не оспаривается ответчиком и подтверждается уведомлениями Ракитянского отдела Управления Росреестра об отсутствии в ЕГРПН записей о регистрации прав на эти объекты, поэтому в силу положений п.1 ст.225 ГК РФ они являются бесхозяйными недвижимыми вещами.

В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации требования ст.9 указанного Федерального закона об исполнении обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации не соблюдаются.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществление мероприятий по гражданской обороне поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения отнесено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений (ст.14 п.8), поэтому решение вопросов о приобретении права собственности на ГТС должно осуществляться городским поселением «Поселок Пролетарский» Ракитянского района, являющимся муниципальным образованием (п.1 Устава поселения).

В силу п.3 ст.225 ГК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, к которым относятся указанные плотины, может быть признано судом по истечении года со дня постановки их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Право на обращение с заявлением о принятии указанных ГТС на учет в качестве бесхозяйных имеют органы местного самоуправления, на территории которых они находятся.

Ответчиком требования прокурора района о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества трех указанных ГТС не исполнены, в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на эти цели, что подтверждается представлением прокурора и ответом администрации, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ракитянского района Белгородской области признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района, выразившееся в не обращении в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости – трех гидротехнических сооружений, находящихся на территории городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества трех гидротехнических сооружений, расположенных на территории городского поселения «Поселок Пролетарский» Ракитянского района Белгородской области на прудах: ..., в срок до 01.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья А.П.Богданов