Дело о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества



Дело № 2-297/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное 06 октября 2011 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре Жуковой Т.В.,

с участием прокурора Ракитянского района Бабынина В.Г., представителя ответчика администрации Трефиловского сельского поселения Ракитянского района Лазаревой М.И., по доверенности № от 06.10.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Трефиловского сельского поселения Ракитянского района о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ракитянского района на территории Солдатского сельского поселения выявлено одно бесхозяйное гидросооружение на пруду в с.Трефиловка, что влечет неисполнение обязанностей собственника по обеспечению безопасности ГТС.

Дело инициировано иском прокурора Ракитянского района, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц по признанию незаконным бездействия администрации Трефиловского сельского поселения по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества.

В судебном заседании прокурор района Бабынин В.Г. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет указанного бесхозяйного объекта в срок до 1.07.2011 года, поскольку бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

Представитель ответчика Лазарева М.И. исковые требования признала, пояснив, что ГТС – плотина, находиться на территории Трефиловского сельского поселения, в муниципальную собственность не передавалась и является бесхозяйным. Администрация поддерживает плотину в нормальном состоянии. Для постановки ГТС на учет в качестве бесхозяйственного имущества отсутствуют необходимые денежные средства. В бюджет сельского поселения на 2012 год будут заложены расходы на изготовление технических документов на ГТС и для постановки ее на учет.

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает исковые требования обоснованными.

Прокурором в ходе проведенной проверки выявлены нарушения прав жителей Трефиловского сельского поселения на благоприятную окружающую среду, охрану жизни, здоровья при чрезвычайных ситуациях, поскольку отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет не исполнение требований по обеспечению безопасности при их эксплуатации, предотвращение и ликвидацию последствий аварий на них, поэтому на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст.12 ГК РФ).

Ответчик не оспаривает, что на территории Трефиловского сельского поселения находится одна плотина на пруду в с.Трефиловка, которая в силу положений ст.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» являются гидротехническими сооружениями и на основании п.1 ст.130 ГК РФ относится к недвижимым вещам.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация отсутствуют, что не оспаривается ответчиком и подтверждается уведомлением Ракитянского отдела Управления Росреестра об отсутствии в ЕГРПН записи о регистрации прав на этот объект, поэтому в силу положений п.1 ст.225 ГК РФ она является бесхозяйной недвижимой вещью.

В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации требования ст.9 указанного Федерального закона об исполнении обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения при его эксплуатации не соблюдаются.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществление мероприятий по гражданской обороне поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения отнесено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений (ст.14 п.8), поэтому решение вопросов о приобретении права собственности на ГТС должно осуществляться Трефиловским сельским поселением, являющимся муниципальным образованием (п.1 Устава поселения).

В силу п.3 ст.225 ГК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, к которым относится указанная плотина, может быть признано судом по истечении года со дня постановки их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Право на обращение с заявлением о принятии указанной ГТС на учет в качестве бесхозяйной имеют органы местного самоуправления, на территории которых она находится.

Ответчиком требования прокурора района о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества указанной ГТС не исполнены. Ответчиком заложены в проект бюджета поселения на 2012 год денежные средства на проведение работ по постановке на учет ГТС (л.д.31-33), но с заявлением в Ракитянский отдел управления Россреестра по Белгородской области о принятии на учет этого объекта в качестве бесхозяйного не обратился, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ракитянского района Белгородской области признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации Трефиловского сельского поселения Ракитянского района, выразившееся в не обращении в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – одного гидротехнического сооружения, находящегося на территории Трефиловского сельского поселения.

Обязать администрацию Трефиловского сельского поселения Ракитянского района обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества одного гидротехнического сооружения, расположенного на пруду в с.Трефиловка Ракитянского района Белгородской области, в срок до 01.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья А.П.Богданов