Дело № 2-318/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное 17 ноября 2011 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Жиронкиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Ракитянского района Череватенко Л.П.,

в отсутствие представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Введено-Готнянского сельского поселения Ракитянского района о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ракитянского района на территории Зинаидинского сельского поселения выявлено 4 бесхозяйных гидросооружения – плотины, на прудах: в с.Введенская Готня, хуторах Ситное и Смирнов, в балке Городище, что влечет неисполнение обязанностей собственника по обеспечению безопасности ГТС.

Дело инициировано иском прокурора Ракитянского района, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц по признанию незаконным бездействия администрации Введено-Готнянского сельского поселения по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества. Прокурор просит обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет указанных бесхозяйных объектов в срок до 01.09.2012 года, поскольку бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

В судебном заседании помощник прокурора района Череватенко Л.П. исковые требования поддержала.

Ответчик исковые требования признал, о чем указал глава администрации в ходатайстве о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает исковые требования обоснованными.

Прокурором в ходе проведенной проверки выявлены нарушения прав жителей Введено-Готнянского сельского поселения на благоприятную окружающую среду, охрану жизни, здоровья при чрезвычайных ситуациях, поскольку отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет не исполнение требований по обеспечению безопасности при их эксплуатации, предотвращение и ликвидацию последствий аварий на них, поэтому на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст.12 ГК РФ).

Актом проверки помощника прокурора с участием специалистов – замначальника Ракитянского отдела Управления Росреестра, начальника и главного специалиста отдела архитектуры, с прилагаемой фототаблицей, подтверждается, что на прудах в с.Введенская Готня, хуторах Ситное и Смирнов, в балке Городище, расположенных на территории Введено-Готнянского сельского поселения находятся 4 плотины. Плотина на пруду в с.В.Готня оборудована донным и сливным водовыпусками, на прудах в х.Ситное и в балке Городище - сливным водосбросом, на пруду в х.Смирнов - сливным устройством. Плотинынаходятся в рабочем состоянии.

Чертежом перераспределения земель ООО «Белгранкорм» также подтверждается наличие прудов и плотин на них на территории В-Готнянского сельского поселения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» плотины являются гидротехническими сооружениями и на основании п.1 ст.130 ГК РФ относятся к недвижимым вещам.

Собственник гидротехнических сооружений и эксплуатирующая организация отсутствуют, что не оспаривается ответчиком и подтверждается уведомлениями Ракитянского отдела Управления Росреестра об отсутствии в ЕГРПН записей о регистрации прав на эти объекты, поэтому в силу положений п.1 ст.225 ГК РФ они являются бесхозяйными недвижимыми вещами.

В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации требования ст.9 указанного Федерального закона об исполнении обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации не соблюдаются.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществление мероприятий по гражданской обороне поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения отнесено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений (ст.14 п.8), поэтому решение вопросов о приобретении права собственности на ГТС должно осуществляться Введено-Готнянским сельским поселением, являющимся муниципальным образованием (п.1 Устава поселения).

В силу п.3 ст.225 ГК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи может быть признано судом по истечении года со дня постановки их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Право на обращение с заявлением о принятии указанных ГТС на учет в качестве бесхозяйных имеют органы местного самоуправления, на территории которых они находятся.

Ответчиком требования прокурора района о принятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества указанных ГТС не исполнены в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на эти цели, что подтверждается представлением прокурора и ответом администрации, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ракитянского района Белгородской области признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации Введено-Готнянского сельского поселения Ракитянского района, выразившееся в не обращении в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости – четырех гидротехнических сооружений, расположенных на территории Введено-Готнянского сельского поселения.

Обязать администрацию Введено-Готнянского сельского поселения Ракитянского района обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества четырех гидротехнических сооружений на прудах в с.Введенская Готня, хуторе Ситное, хуторе Смирнов, в балке Городище, в срок до 01.09.2012г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья Л.В. Пестенко