Дело № 2 – 314/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 ноября 2011 года поселок Ракитное Белгородской области Ракитянский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Сапронова А.Н., при секретаре Чуприна В.М., с участием представителя истца помощника прокурора Ракитянского района Череватенко Л.П., главы администрации Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области Лавриненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества, у с т а н о в и л: Прокуратурой Ракитянского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасного функционирования гидротехнических сооружений, в ходе которой на территории Дмитриевского сельского поселения выявлено 4 бесхозяйных гидросооружения – плотины, на прудах: с западной стороны балки Сухой Лог, северо-восточнее хутора Ивенка балка Широкий Яр, в с. Дмитриевка, в с. Герцевка балка Юрасевка, что влечет неисполнение обязанностей собственника по обеспечению безопасности ГТС. Дело инициировано иском прокурора Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского сельского поселения по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества и обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет указанных бесхозяйных объектов в срок до 01.07.2012 года, поскольку бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. В судебном заседании помощник прокурора Череватенко заявленные требования поддержала. Лавриненко, представляющая интересы ответчика администрации Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области, иск признала полностью, сославшись на отсутствие собственника у спорных ГТС и необходимых денежных средств для постановки бесхозяйных ГТС на учет в бюджете поселения на 2011 год. Не оспаривала разумность срока постановки на учет указанных бесхозяйных объектов. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора обоснованными. Прокурором в ходе вышеуказанной проверки выявлены нарушения прав жителей Дмитриевского сельского поселения на благоприятную окружающую среду, охрану жизни, здоровья при чрезвычайных ситуациях, поскольку отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет неисполнение требований по обеспечению безопасности при их эксплуатации, предотвращение и ликвидацию последствий аварий на них, поэтому на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. По правилам ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Наличие на территории Дмитриевского сельского поселения четырех плотин на вышеуказанных прудах подтверждается чертежами дел по вычислению площадей, проектов перераспределения земель колхоза «Красный Октябрь», ЗАО «Дмитриевка», и не оспаривается в суде стороной ответчика. В силу положений ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» плотины являются гидротехническими сооружениями и на основании п. 1 ст. 130 ГК РФ относятся к недвижимым вещам. Собственник гидротехнических сооружений и эксплуатирующая организация отсутствуют, что не оспаривается стороной ответчика и подтверждается уведомлениями Ракитянского отдела Управления Росреестра об отсутствии в ЕГРПН записей о регистрации прав на эти объекты от 16.09.2011 года и информацией отдела водных ресурсов по Белгородской области от 16.05.2011 года, поэтому по правилам п. 1 ст. 225 ГК РФ они являются бесхозяйными недвижимыми вещами. В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации требования ст. 9 вышеуказанного Федерального закона об исполнении обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации не соблюдаются. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществление мероприятий по гражданской обороне поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения отнесено положениями пункта 8 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений, поэтому решение вопросов о приобретении права собственности на ГТС законом возложено на Дмитриевское сельское поселение, являющееся муниципальным образованием (п. 1 ст. 1 Устава поселения). По правилам п. 3 ст. 225 ГК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи может быть признано судом по истечении года со дня постановки их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Право на обращение с заявлением о принятии указанных ГТС на учет в качестве бесхозяйных имеют органы местного самоуправления, на территории которых они находятся. Требования прокурора района о принятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества указанных ГТС ответчиком не исполнены в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на эти цели, что не оспаривалось в суде представителем ответчика и подтверждает обоснованность заявленных исковых требований. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества признать обоснованным. Признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области, выразившееся в не обращении в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости – четырех гидротехнических сооружений, расположенных на территории Дмитриевского сельского поселения. Обязать администрацию Дмитриевского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области обратиться в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества четырех гидротехнических сооружений на прудах с западной стороны балки Сухой Лог, северо-восточнее хутора Ивенка балка Широкий Яр, в с. Дмитриевка, в с. Герцевка балка Юрасевка, в срок до 01 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области. Судья А.Н. Сапронов