Дело о признании незаконным решения жилищной комиссии и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-112/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное 20 апреля 2011 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Глоба Е.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Кривородько С.В., представителя ответчика Погорелова Р.А.,

без участия истца Воробьевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Марии Ивановны к Администрации Ракитянского района о признании незаконным решения жилищной комиссии и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьева М.И., 1922 года рождения, является участницей Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию. С 2006 года она проживает и зарегистрирована в квартире № по <адрес>. Квартира находится в долевой собственности её дочери ФИО 1. и зятя Жернового В.И.. Воробьева М.И. проживает одна, жилого помещения в собственности и по договору социального найма не имеет. 24.02.2010г. она обратилась в администрацию городского поселения с заявлением о постановке на жилищный учет для приобретения собственного жилья. Решением районной межведомственной жилищной комиссии при администрации Ракитянского района от 04.03.2010г. Воробьевой М.И. отказано в постановке на учет. Решением Ракитянского районного суда от 31.01.2011г. указанное решение признано незаконным. На администрацию района возложена обязанность рассмотреть заявление Воробьевой М.И.. 07.02.2011г. той же комиссией Воробьевой М.И. повторно отказано в постановке на учет в связи с её обеспеченностью жильем свыше учетной нормы.

Дело инициировано иском Воробьевой М.И.. Она просит признать указанное решение незаконным ввиду необоснованного включения её в число членов семьи ФИО 1. и учета принадлежащих ФИО 1. и членам её семьи жилых помещений при определении её нуждаемости в жилом помещении, поставить её на жилищный учет и включить в список инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Кривородько С.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Погорелов Р.А. иск не признал и пояснил, что до ноября 2003г. истица имела собственный дом в Корочанском районе, который продала. В 2006г. она приехала к дочери в п.Ракитное на постоянное место жительство, поэтому является членом семьи дочери. Проживает в квартире, принадлежащей в равных долях её дочери и зятю. У супругов Жерновых и их сына имеется в долевой собственности еще одна квартира. При определении нуждаемости истицы в жилом помещении учитывалась площадь двух квартир на семью из 4 человек. На долю истицы приходится 22.19кв.м. общей площади жилья, что превышает установленную учетную норму в размере 15кв.м.. Считает, что истице обоснованно отказано в постановке на жилищный учет по подп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ.

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает исковые требования обоснованными.

Истица является участником Великой Отечественной войны (л.д.19) и инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д.21), поэтому в силу положений п.2 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» приравнивается по мерам социальной поддержки к инвалидам Великой Отечественной войны, и на основании п.1 подп.4 ст.14. закона имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Решением районной межведомственной жилищной комиссии при администрации Ракитянского района от 07.02.2011г. Воробьевой М.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ - предоставление документов, не подтверждающих её право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием для принятия такого решения, как следует из протокола комиссии, явилось то, что истица является членом семьи собственников жилого помещения, имеющих в собственности ещё одну квартиру, поэтому при определении нуждаемости истицы в жилом помещении была учтена суммарная площадь двух квартир. В результате чего определено, что истица обеспечена жилой площадью в 22,19 кв.м., превышающей учетную норму площадью 15кв.м. (л.д.29).

Судом установлена, что истица проживает одна в квартире общей площадью 31,18 кв.м., жилой - 18,81кв.м., с 12.03.2006г. и зарегистрирована в ней с 12.08.2006г., что подтверждается актом проверки жилищных условий, справкой администрации городского поселения «Поселок Ракитное».

Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что данная квартира принадлежит в равных долях ФИО 1. и Жерновому В.И. на основании договора купли-продажи от 16.07.2004г. (л.д.22,23). Представитель истца подтвердил, что ФИО 1. является дочерью истицы, а Жерновой В.И. – её зятем.

Свидетель ФИО 1 подтвердила, что мать проживает одна в принадлежащей ей и мужу квартире. Квартира приобреталась ими для сына. Мать вселена в квартиру временно. В настоящее время сын женился и требует вселить его в квартиру. Муж возражает, чтобы её мать переехала для проживания к ним в квартиру из-за неприязненных отношений. Возможно ей придется «снимать» для матери квартиру.

Доказательств, подтверждающих наличие у истицы права на бессрочное пользование указанной квартирой суду, не представлено.

Истица жилого помещения в собственности, либо в пользовании на условиях договора социального найма, не имеет, что следует из справок Ракитянского филиала ГУП «Белоблтехинветаризация», уведомления Корочанского отдела Росреестра по Белгородской области (до ноября 2003г. истица проживала в Корочанском районе) (л.д.16,18).

Истица совместно с собственниками жилого помещения не проживает, поэтому в силу положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, разъяснения п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» членом семьи дочери не является, и на основании ч.2 ст.31 ЖК РФ равных с собственниками прав пользования указанной квартирой, не имеет. Соглашения о порядке пользования жилым помещением истица с собственниками квартиры не заключала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица нанимателем и собственником жилых помещений и членом их семей не является, что в силу положений подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ является основанием для признания её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В связи с изложенным отказ районной межведомственной жилищной комиссии в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не основан на законе, поэтому исковые требования Воробьевой М.И. подлежат удовлетворению и истица подлежит принятию на жилищный учет с 07.02.2011г..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Воробьевой Марии Ивановны признать обоснованным.

Признать незаконным отказ районной межведомственной жилищной комиссии при администрации Ракитянского района от 07.02.2011г. в постановке Воробьевой Марии Ивановны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать районную межведомственную жилищную комиссию при администрации Ракитянского района принять Воробьеву Марию Ивановну на учет и включить в список инвалидов Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в жилом помещении с 07.02.2011г..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Пестенко