Дело № 5-21/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

поселок Ракитное Белгородской области 03 сентября 2012 года

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Сапронов А.Н. (309310, Белгородская область, Ракитянский район, поселок Ракитное, ул. Пролетарская, д. 49),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении

Скрипка Романа Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

В Ракитянский районный суд из Краснояружского МРО УФСКН России по Белгородской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ в отношении Скрипка Р.Н..

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно подлежит возвращению в Краснояружского МРО УФСКН России по Белгородской области, так как в деле имеются недостатки, препятствующие его рассмотрению судьей.

В соответствии с протоколом от 02.09.2012 года об административном правонарушении 30 августа 2012 года около 03 часов Скрипка, являясь иностранным гражданином, в вагончике строительного объекта, расположенного на окраине с. Солдатское Ракитянского района Белгородской области, действуя умышленно, употребил путем курения наркотическое средство марихуана без назначения врача. Тем самым Скрипка, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Скрипка вину в совершении административного правонарушения не оспаривал и пояснил, что 30 августа 2012 года около 3 часов в вагончике на окраине с. Солдатское он употребил путем курения наркотическое средство марихуану. Это наркотическое средство употребляет на протяжении последних полгода с периодичностью 3-4 раза в месяц.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Примечание к статье 6.9 КоАП РФ устанавливает, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Соответственно, прежде чем назначить административное наказание, судья должен исследовать все обстоятельства дела, позволяющие определить отсутствие оснований для освобождения лица от административной ответственности за данное правонарушение в связи с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ. Установление указанных обстоятельств требует тщательного анализа протокола об административном правонарушении, а также различных документов, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что примечание к ст. 6.9 КоАП РФ гражданину Скрипка не разъяснялось, сведения о заболевании им наркоманией и нахождении в связи с этим на учете у врача-психиатра по месту жительства, несмотря на пояснения Скрипка о систематическом употреблении наркотиков, не истребовались.

У Скрипка не выяснялось намерение добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, а также его согласие для направления на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение. Кроме того, в связи с административным задержанием 02.09.2012 года, данная возможность сотрудниками наркоконтроля Скрипка реально предоставлена не была.

Указанные обстоятельства исключают возможность принятия судом законного решения по делу об административном правонарушении в отношении Скрипка.

Кроме того, в нарушение требований ст. ст. 26.1 и 4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие, а также отягчающие административную ответственность по делу надлежащим образом не проверены. Так, в материалах дела отсутствуют какие-либо характеризующие данные о лице, привлекаемом к административной ответственности (характеристика с места жительства, справка о составе семьи, данные о привлечении ранее к административной ответственности). Справки по лицу и о результатах проверки в ОСК никем не заверены, на них отсутствует печать, не известен источник их получения, что свидетельствует о недопустимости этих доказательств.

Указанные выше недостатки при составлении протокола и оформления других материалов дела, а также неполнота представленных материалов, не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

По правилам ст. 29.4 КоАП РФ указанные недостатки являются основанием для возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Скрипка Романа Николаевича в Краснояружский МРО УФСКН России по Белгородской области в связи с неправильным составлением протокола и оформлением материалов дела.

Судья Ракитянского

районного суда А.Н. Сапронов