Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 12 - 16/10

Р Е Ш Е Н И Е

1 сентября 2010 года пос. Ракитное Белгородской области

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пархоменко Н.И.,

с участием Крашевского А.А., государственного инспектора по пожарному надзору Ракитянского района Грищенко С.С.,

рассмотрев в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу главы администрации Зинаидинского сельского поселения муниципального образования «Ракитянский район» Крашевского А.А. на постановление главного государственного инспектора Ракитянского района по пожарному надзору – начальника отделения ГПН Ракитянского района Белгородской области Сополева М.Л. от 9 августа 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением главного государственного инспектора Ракитянского района по пожарному надзору – начальника отделения ГПН Ракитянского района Белгородской области Сополева М.Л. от 9 августа 2010 года глава Зинаидинского сельского поселения муниципального образования «Ракитянский район» Крашевский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, Крашевский А.А. обжаловала его в районный суд.

Сослался на то, что постановление вынесено на доказательствах не соответствующих обстоятельствам дела, без учета проводимой администрацией сельского поселения и им работы по профилактике пожаров. В жалобе утверждал, что администрацией поселения принимаются меры к наведению надлежащего санитарного порядка территории. Ежедневно выполняются работы по уборке территории поселения от различного мусора, в том числе и горючего. Жителям села роздана памятка о недопущении сжигания мусора, травы, пожнивных остатков. Им направлялись письма главе администрации района, в совет безопасности, руководству ООО «Белгранкорм» и МУП «Ракитянский водоканал» о необходимости проведения рекультивации на территории бывших отстойников, демонтажа хозяйствующим субъектом неисправного пожарного гидранта.

Просил постановление по делу об административном правонарушении от 9 августа 2010 года отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Крашевский А.А. требования, изложенные в жалобе, поддержал.

Государственный инспектор по пожарному надзору Ракитянского района Грищенко С.С.,

считая принятое главным государственным инспектором по пожарному надзору постановление законным, просил в удовлетворении жалобы Крашевскому А.А. отказать.

Выслушав объяснения сторон, поверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав иные доказательства, считаю постановление главного государственного инспектора от 9 августа 2010 года в отношении Крашевского А.А. законным и обоснованным.

Сополев М.Л. в силу должностного положения и в соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ

правомочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина Крашевского А.А. в нарушении требований п.п. 11, 26, 89 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации 01-03», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, подтверждается: информацией о происшествии – о загорании мусора от 3 и 4 августа 2010 года, объяснениями начальника караула ПЧ -33 в п.Ракитное Шепелевым Н.Л. и пожарным этой части Зинченко А.Л., рапортом старшего дознавателя отделения ГПН Леонова Б.Н. и другим материалами административного дела.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием Крашевского А.А..

При составлении административного протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении Крашевскому А.А. в полной мере были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту.

Доводы Крашевского А.А. о том, что он предпринимал на территории поселения меры пожарной безопасности, не могут служить основанием для отсутствия в его действиях административного правонарушения.

Вместе с тем при наличии всех признаков состава административного правонарушения и доказательств о том, что правонарушение совершено именно Крашевским А.А., считаю, что само правонарушение не содержит каких - либо опасных угроз для личности, общества и государства. К такому выводу прихожу в связи с тем, что бывшие очистные сооружения, расположенные на территории сельского поселения на которых происходили загорания, оставлены хозяйствующим субъектом и его правопреемником в состояние противопожарной безопасности не приведены. Административное правонарушение Крашевским А.А. совершено путем ненадлежащих действий без прямого умысла на его совершение.

С учетом изложенного, на основании ст. 2.9 КоАП РФ считаю необходимым постановление в отношении Крашевского А.А. от 9 августа 2010 года отменить и ограничиться в отношении его устным замечанием. Производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора Ракитянского района по пожарному надзору Сополева М.Л. от 9 августа 2010 года в отношении Крашевского Александра Августиновича отменить.

Крашевскому А.А. объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Крашевского А.А. прекратить.

Судья Пархоменко Н.И.