Дело № 12-31/12 Р Е Ш Е Н И Е 03 октября 2012 года пос. Ракитное Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пестенко Л.В., с участием Федутенко И.А., представителя МО МВД России «Ракитянский» - Мозгового Д.А., рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу генерального директора ОАО «Ракитянское транспортное предприятие» Федутенко Игоря Алексеевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.31 ч.2 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Ракитянский» от 08.08.2012г. генеральный директор ОАО «Ракитянское транспортное предприятие» Федутенко И.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей за выпуск на линию, в нарушение п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, 08.08.2012г. автобусов с техническими неисправностями, при которых запрещена эксплуатация, В жалобе Федутенко И.А. просит постановление отменить как незаконное, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих его вину в совершении указанного правонарушения. 08.08.2012г. он выпустил на линию автобусы ПАЗ с государственными регистрационными знаками №, №, №, который на момент выезда были технически исправны. К моменту остановки они проехали около 100км. В судебном заседании Федутенко И.А. жалобу поддержал, пояснив, что выпуск на линию указанных автобусов осуществлялся им в 5 и 6 часов утра. Все они были технически исправны. Никаких неисправностей в рулевом управлении не имелось. Автобусы были остановлены на маршрутах в 08ч.50мин., в 09ч.45мин., в 10ч.35мин., т.е. спустя более 3 часов с момента их выпуска на маршрут, поэтому неисправности могли возникнуть по пути следования. Кроме того, считает, что и при остановке эти автобусы также не имели неисправностей. Люфт рулевого колеса замерялся в 2 автобусах визуально, а в одном – с применением прибора, но с нарушениями при его использовании. О применении прибора в протоколе об административном правонарушении в отношении водителя указано не было. Водители не обжаловали постановления о привлечении их к административной ответственности. Представитель МО МВД России «Ракитянский» – старший госинспектор безопасности дорожного движения Мозговой Д.А. считает жалобу необоснованной, а постановление законным и не подлежащим отмене. Пояснил, что 08.08.2012 г. вместе с представителями областного ГИБДД, транспортной инспекции проводилась проверка пассажирских перевозок на территории района. На маршрутах были остановлены указанные автобусы, у которых выявлены неисправности в рулевом управлении, а именно тяги рулевого колеса перемещались без должного натяжения. В двух автобусах неисправность была устранена водителями на месте остановки, а один автобус под управлением Новикова ремонтировался 2 суток. Водители привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.12.5 КоАП РФ. Из путевых листов и из пояснений водителей следовало, что на маршрут их выпустил Федутенко, поэтому он обоснованно привлечен к админответственности. Считает, что указанные неисправности рулнвого управления свидетельствуют о выработке металла, поэтому не могли образоваться после выпуска автобусов на линию. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, признаю жалобу обоснованной по следующим основаниям. Часть 2 статьи 12.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Протоколом заседания Совета директоров и приказом общества подтверждается, что Федутенко И.А. является генеральным директором ОАО «Ракитянское транспортное предприятие», т.е. руководителем юридического лица, осуществляющего деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. Федутенко не отрицает, что 08.08.2012г. именно он осуществлял выпуск на линию транспортных средств в связи с отсутствием механика, на которого возложена такая обязанность, поэтому Федутенко, как должностное лицо, может быть привлечен к административной ответственности за указанное правонарушение. Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении невозможно сделать однозначный вывод, что же послужило основанием для привлечения Федутенко И.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, поскольку не указано какие конкретно автобусы были выпущены им на линию и какие они имели неисправности, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств. Федутенко указывает на находящиеся на линии 08.08.2012г. автобусы ПАЗ с государственными регистрационными знаками №, №, №, что подтверждается старшим инспектором ОГИБДД Мозговым Д.А. Из представленных Мозговым Д.А. протоколов об административных правонарушениях следует, что указанные автобусы под управлением, соответственно, Пирогова А.В., Выродова Н.Д., Новикова Ю.А. и остановленные в пос.Пролетарский на пассажирских маршрутах в 08ч.50мин., 09ч. 45мин., 10ч.35мин., имели неисправности рулевого управления. В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления и т.д.. Водители привлечены к административной ответственности за управление автобусами с указанными неисправностями по ч.2 ст.12.5 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Из журнала учета выпуска машин на линию и возвращения в гараж по ОАО «Ракитянское ТП» следует, что 08.08.2012г. Федутенко выпустил на линию автобусы с госномером № (под управлением Пирогова А.В.) в 06 час., с госномером № (под управлением Выродова Н.Д.) в 05час., с госномером № (под управлением Новикова Ю.А.) в 06час. Таким образом, данные автобусы находились на маршруте, соответственно, 2часа 50 мин., 4часа 45мин., 4часа 35мин.. Из объяснений указанных водителей в протоколе об административном правонарушении следует, что они управляли автобусами с неисправным рулевым управлением. На линию их выпустил гендиректор Федутенко. О том, что эти неисправности имелись при выпуске автобусов на линию, водителями не указывалось. Других доказательств, подтверждающих наличие неисправностей рулевого управления в этих автобусах при выпуске их на линию, не имеется и судье при рассмотрении настоящего дела не представлено. Доводы Федутенко о том, что неисправности возникли после выпуска автобусов на линию в процессе их движения, представленными в судебном заседании доказательствами не опровергнуты. В соответствии с частью первой ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности данного лица толкуются в пользу этого лица (ч.3, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах прихожу к выводу о недоказанности вины Федутенко И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ. В связи с не установлением вины Федутенко И.А. по представленным доказательствам, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поэтому постановление о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, р е ш и л : Постановление и.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Ракитянский» от 08.08.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Ракитянское транспортное предприятие» Федутенко Игоря Алексеевича отменить, а жалобу Федутенко И.А. удовлетворить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Ракитянский районный суд. Судья Пестенко Л.В.