Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Сапронов А.Н. (поселок Ракитное, ул. Пролетарская, д. 49),

с участием Петрова И.К.,

начальника отделения противодействия незаконной миграции МО УФМС России по Белгородской области в гор. Грайворон Ванюшина Р.В. (по доверенности от 01.04.2011 года),

рассмотрев 29 ноября 2011 года в соответствии со ст. 26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

Петрова Илияна Кирилова, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного там же в доме , пребывающего по адресу: <адрес>, ... женатого, не судимого,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

25.01.2010 года гражданин ... Петров получил разрешение на временное проживание на территории РФ. 02.03.2010 года Петров зарегистрировался по адресу: <адрес>. Решением УФМС России по <адрес> от 22.03.2010 года выданное Петрову разрешение на временное проживание аннулировано и в течение 15 дней он обязан покинуть РФ. В ходе проведенной сотрудниками ФМС России 29 ноября 2011 года около 14 часов проверки установлено, что Петров проживает на территории Российский Федерации, по адресу: <адрес>, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Тем самым Петров И.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Петров вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в феврале 2010 года согласно выданной визе въехал в РФ и зарегистрировался по месту пребывания в <адрес> вместе с семьей и получил разрешение на временное проживание в РФ. Его уведомили об аннулировании разрешения на временное проживание в России, однако в установленный 15 дней срок он не выехал из РФ в связи с проживанием здесь семьи, болезнью дочери, рождением ребенка и опасением невозможности в дальнейшем снова возвратиться к семье. Его жена и несовершеннолетние дети являются гражданами РФ и также проживают в <адрес>. Обязался в ближайшее время выехать из РФ.

Вина Петрова в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается объяснениями правонарушителя в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией его паспорта, информацией УФМС, рапортом.

В соответствии с протоколом от 29.11.2011 года об административном правонарушении и рапортом начальника отделения противодействия незаконной миграции МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон 29 ноября 2011 года около 14 часов установлено, что гражданин ... Петров И.К. проживает по адресу: <адрес>. При этом решением УФМС России по Белгородской области от 22.03.2010 года выданное Петрову разрешение на временное проживание аннулировано и в течение 15 дней он обязан покинуть РФ. Петров уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. (л.д. 1, 2)

Представитель УФМС России по Белгородской области Ванюшин Р.В. в судебном заседании пояснил, что решением УФМС России по Белгородской области от 22.03.2010 года выданное Петрову разрешение на временное проживание аннулировано и в течение 15 дней он обязан покинуть РФ. 29 ноября 2011 года в ходе проверки установлено, что Петров уклонился от выезда из России и продолжает проживать в <адрес> вместе с женой и несовершеннолетними детьми, которые являющаяся гражданами РФ.

Согласно паспорту , Петров является гражданином ..., 21.02.2010 года въехал по частной визе в Россию сроком до 09.04.2010 года и получил разрешение на временное проживание в РФ. 02.03.2010 года Петров зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

В соответствии с информацией начальника отдела виз и регистрации иностранных граждан УФМС России по Белгородской области решением № 2 от 22.03.2010 года выданное Петрову разрешение на временное проживание аннулировано. (л.д. 7)

Справкой о результатах проверки в ОСК и постановлением подтверждается, что Петров привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. (л.д. 8-14).

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину Петрова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Суд квалифицирует действия Петрова по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, будучи иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25июля2002года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Документов, подтверждающих выдачу разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятие заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание на территории России Петровым, не имеется.

При таких обстоятельствах, гражданин ... Петров уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 15 дней после аннулирования разрешения на временное проживание.

Исходя из совокупности всех обстоятельств совершенного Петровым административного правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в его действиях умысла на уклонение от выезда из РФ, поскольку продолжая проживать без законных оснований на территории России и достоверно зная об аннулировании разрешения на временное проживание и необходимости покинуть Россию в течение 15 дней, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия и желал их наступления.

При назначении Петрову административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В совершении правонарушения Петров раскаивается, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Петрова, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд также учитывает, что Петров проживает в Ракитянском районе длительное время с февраля 2010 года. В настоящее время он живет вместе с женой Петровой Е.И., являющейся гражданкой РФ и находящейся в отпуске по уходу за ребенком, и малолетними дочерьми Петровой М.И., 2004 года рождения, и Петровой Д.И., 2011 года рождения.

Исходя из изложенного, депортация Петрова и последующий заперт на въезд в РФ приведет к разрыву семьи, ограничит право Петрова на воссоединение с семьей, а также поставит его семью в тяжелую жизненную ситуацию в связи с нахождением жены в отпуске по уходу за ребенком и наличием двух малолетних детей.

Депортация Петрова нарушит его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основанных свобод от 4 ноября 1950 года, а также противоречит Решению Европейского Суда по правам человека № 52812/07 по делу «Камалиев против Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Петрова Илияна Кирилова виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Петрова Илияна Кирилова произвести оплату суммы административного штрафа на счет УФК по Белгородской области, ИНН 3116001418, КПП 311601001, БИК 041403001, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ОКАТО 14248551000 (согласно п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации судебные штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 86111690050050000140 наименование платежа «Штраф районного суда») в 30 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ракитянский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья А.Н. Сапронов

Примечание:

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.

Судья А.Н. Сапронов