ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Сапронов А.Н. (поселок Ракитное, ул. Пролетарская, д. 49), 

с участием законного представителя директора МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» Фёдоровой И.В., главного специалиста отделения государственного пожарного надзора по Ракитянскому району Грищенко С.С.,

рассмотрев 28 мая 2010 года в соответствии со ст. 26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Трефиловская начальная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: с. Трефиловка, ул. Школьная, 2, Ракитянского района, Белгородской области, внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц 24.11.2009 года, не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Трефиловская начальная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: с. Трефиловка, ул. Школьная, 2, нарушило пункт 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно в школе осуществляется эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 с сопротивлением изоляции, не соответствующему требуемому предельному размеру.

Тем самым, юридическое лицо МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. 

Законный представитель МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» Фёдорова И.В. вину признала полностью и пояснила, что МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» является бюджетной организацией и финансируется за счет бюджетных средств. Электрик в штатном расписании школы отсутствует. В здании школы действительно эксплуатируется группы № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 с сопротивлением изоляции, не соответствующему требуемому предельному размеру. Это группы обеспечения электричеством кабинета истории и библиотеки. С целью предотвращения несчастных случаев с 25.05.2010 года группы № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 не эксплуатируется, что не отразиться на образовательном процессе. В настоящее время принимаются меры к ремонту указанных групп.

Главный специалист отделения государственного пожарного надзора по Ракитянскому району Грищенко С.С. в судебном заседании пояснил, что в результате проведенной 19 мая 2010 года в МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлено, что в школе осуществляется эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 с сопротивлением изоляции, не соответствующему требуемому предельному размеру. Данное нарушение может привести к возгоранию электрических проводов с распространением на строительные конструкции. В связи с пребыванием в школе 10 детей и 11 работников указанное нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому наложен временный запрет эксплуатации групп № 4 и № 5. Полагает целесообразным применение в отношении школы наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 сроком на 60 суток, который достаточен для устранения нарушения.

Вина МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается объяснениями законного представителя в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 24.05.2010 года, актом проверки № 33 от 19.05.2010 года, протоколом № 101/1 от 20.07.2009 года, протоколом о временном запрете деятельности № 77 от 24.05.2010 года.

Согласно акту проверки № 33 от 19.05.2010 года в МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» нарушены п.п. 3, 53, 57, 33, 60, 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (л.д.8).

Вышеуказанная проверка МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» проведена уполномоченным лицом на основании плана проведения мероприятий по надзору, то есть соответствует требованиям ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

19 мая 2010 года директор школы ознакомлена с актом проверки и получила его копию.

Из протокола № 101/1 от 20.07.2009 года ООО «Сельхозэнерго» следует, что сопротивление изоляции групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2, не соответствует предъявляемым требованиям. (л.д. 7)

Протоколом о временном запрете деятельности № 77 от 24.05.2010 года подтверждается, что государственным инспектором по пожарному надзору Ракитянского района временно запрещена деятельность по эксплуатации группы № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» с 24 мая по 29 мая 2010 года в связи с нарушением требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 3).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 24.04.2010 года в МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» в нарушение п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) осуществляется эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 с сопротивлением изоляции, не соответствующему требуемому предельному размеру. (л.д. 4)

Копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица л.д. 5)

Оценив исследованные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ, установлена.

Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, запрещено при эксплуатации действующих электроустановок использовать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

Вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности в школе могут привести к возгоранию помещений, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся и работников.

При назначении МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа», судом не признано.

При назначении МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» административного наказания суд учитывает, что данное юридическое лицо является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета.

До рассмотрения дела судом МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» приняты меры, направленные на устранение выявленных государственным инспектором по пожарному надзору нарушений: приостановлена эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2.  

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить в отношении МОУ «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатация групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 сроком на 60 суток, который является разумным и достаточным для полного устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Трефиловская начальная общеобразовательная школа» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 Трефиловской начальной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: с. Трефиловка, ул. Школьная, 2, Ракитянского района Белгородской области, на срок 60 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет эксплуатации групп № 4 и 5 электрического щита освещения № 2 Трефиловской начальной общеобразовательной школы с 24 мая по 28 мая 2010 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ракитянский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья А.Н. Сапронов