Дело № 2-402
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированная часть)
21 июня 2010 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грибовой Н.А.
при секретаре Завьяловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» об уменьшении размера исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области С.А.С. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен года в связи с поступлением на исполнение исполнительного листа Номер обезличен, выданного Благовещенским городским судом Амурской области в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» о взыскании в пользу Гладилова В.Н. 3 737 872 рублей 18 копеек.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области С.А.С. в рамках исполнительного производства Номер обезличен года вынесено постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 261 301 рубль 05 копеек.
Общество с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области от Дата обезличена года, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. В связи с тем, что исполнительный документ о взыскании в пользу Гладилова В.Н. должником ООО «Амурский уголь» в установленный для добровольного исполнения срок не исполнен, судебным приставом-исполнителем Дата обезличена года было вынесено постановление о взыскании с ООО «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, т.е. 261 301 рубль 05 копеек. Причиной неисполнения ООО «Амурский уголь» исполнительного документа в установленный для добровольного погашения срок явилось сложное финансовое положение. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года со стороны Межрайонной ИФНС неоднократно были приостановлены операции по счетам, в связи с неоплатой ООО «Амурский уголь» налогов и сборов. Дебиторская задолженность основного потребителя угольной продукции предприятия ОАО «Р» перед ООО «Амурский уголь» на Дата обезличена года составляет 770 232 000 рублей, в свою очередь ОАО «Р» не в состоянии возвратить сумму долга по причине неплатежей со стороны муниципальных организаций и предприятий ЖКХ Амурской области. Заявитель считает, что его сложное материальное положение является существенным обстоятельством, препятствующим исполнению требований исполнительного документа в установленный срок и сумма исполнительского сбора не соразмерна степени вины должника. Просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению от Дата обезличена года до 65 325 рублей 26 копеек.
Заявителем в процессе подготовки к судебному разбирательству уточнены требования, согласно представленному заявлению, ООО «Амурский уголь» просит уменьшить размер исполнительского сбора до 195 975 рублей 79 копеек л.д. 117).
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» по доверенности Гушель Н.А. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, вынесенному Дата обезличена года судебным приставом, должнику ООО «Амурский уголь» предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа о взыскании в пользу Гладилова В.Н. 3 737 872 рубля 18 копеек. Полагает, что сложное финансовое положение предприятия не позволило своевременно произвести оплату по исполнительному листу о взыскании значительной суммы. Просит удовлетворить заявленные требования и снизить размер подлежащего уплате исполнительского сбора до 195 975 рублей 79 копеек.
Гладилов В.Н. и его представитель по доверенности Бывшев А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области С.А.С. с требованиями Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» не согласилась. Суду пояснила, что к ней на исполнение поступил исполнительный лист о взыскании с заявителя в пользу Гладилова В.Н. денежной суммы. Дата обезличена года было возбуждено исполнительное производство, в связи с чем должнику ООО «Амурский уголь» был предоставлен срок в пять дней для добровольного исполнения требований. В связи с тем, что в установленный срок сумма, подлежащая взысканию в пользу Гладилова В.Н. должником ООО «Амурский уголь» уплачена не была, Дата обезличена года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, т.е. в размере 261 301 рубль 05 копеек. Поскольку исполнительский сбор носит обязательный характер, он подлежит взысканию в установленном законом размере. Просит в удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Амурский уголь» отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные в копиях материалы исполнительного производства Номер обезличен, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ от 02 октября 2007 года с изменениями и дополнениями) определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата обезличена года в отдел судебных приставов по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Гладиловым В.Н. направлен исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена года, выданный Благовещенским городским судом Амурской области на основании решения от Дата обезличена года по гражданскому делу по исковому заявлению Гладилова В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» о взыскании единовременного пособия, лечебного пособия, компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия л.д.Номер обезличен).
Согласно исполнительному листу с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» в пользу Гладилова В.Н. подлежат взысканию: единовременное пособие в размере годового среднего заработка в суме 3 375 059 рублей 60 копеек, денежная компенсация за его несвоевременную выплату за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 76 557 рублей 61 копейку, а также лечебное пособие в размере среднемесячного заработка в сумме 281 254 рубля 97 копеек л.д.Номер обезличен).
Дата обезличена года Судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области С.А.С. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в связи с поступлением на исполнение исполнительного листа Номер обезличен, выданного Благовещенским городским судом Амурской области в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь».
Согласно пункту 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе л.д. 96).
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником - Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» Дата обезличена года л.д. Номер обезличен).
Постановлением от Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области С.А.С., установив факт неисполнения в установленный срок исполнительного документа, вынесла постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, что составило 261 301 рубль 05 копеек л.д. 99).
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а также об уменьшении размера исполнительского сбора.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Снижение размера исполнительского сбора возможно в случае подтверждения должником факта нарушения сроков, установленных для исполнения исполнительного документа, в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находившихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Р»).
При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что невозможность добровольного исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения вызвана сложным финансовым положением предприятия.
Как следует из представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» документов, у должника в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в том числе и в период, предоставленный по постановлению от Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области для добровольного исполнения исполнительного документа, сложилось сложное финансовое положение, что подтверждается следующими документами:
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 6 134 659 рублей 15 копеек л.д. Номер обезличен).
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 17 637 295 рублей 19 копеек л.д. Номер обезличен).
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 86 889 рублей 10 копеек л.д. Номер обезличен).
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 6 752 384 рубля 21 коп. л.д. Номер обезличен).
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 87 795 рублей 99 копеек л.д. Номер обезличен).
-решением Номер обезличен налогового органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Амурской области от Дата обезличена года, на основании ст. 31, 46 НК РФ, постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 14 716 рублей 53 коп л.д. Номер обезличен).
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года налоговым органом Межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службы Номер обезличен и Номер обезличен по Амурской области неоднократно выносились решения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, что подтверждается материалами дела л.д. Номер обезличен).
Выписками из лицевых счетов предприятия на Дата обезличена года подтверждено отсутствие на счетах Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» денежных средств, достаточных для выплаты суммы в пользу Гладилова В.Н. по исполнительному листу Номер обезличен Номер обезличен года от Дата обезличена года л.д. Номер обезличен).
Расшифровкой к балансу строки 241 (покупатели и заказчики) на Дата обезличена года, подтверждается наличие задолженности потребителей продукции перед Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» на сумму 796 156 тыс. рублей, расшифровкой к балансу строки 621 на Дата обезличена года подтверждена задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» перед поставщиками и подрядчиками на сумму 132 083 тыс. рублей л.д. Номер обезличен).
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что ООО «Амурский уголь» в силу наличия объективных причин, связанных со сложным финансовым положением предприятия, не имело возможности в пятидневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен осуществить исполнение исполнительного документа.
С учетом изложенного, суд считает, что финансовое положение ООО «Амурский уголь» в анализируемый период, значительный размер взыскиваемой суммы, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, а также критерий соразмерности исполнительского сбора характеру совершенного деяния позволяют уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора по постановлению от Дата обезличена года, вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области в рамках исполнительного производства Номер обезличен, с 7 процентов до 5,25 процента от подлежащей взысканию суммы, т.е. до 195 975 рублей 79 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению от Дата обезличена года, вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области в рамках исполнительного производства Номер обезличен, удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области от Дата обезличена года в рамках исполнительного производства Номер обезличен, с 7 % до 5,25 % от подлежащей взысканию суммы, т.е. до 195 975 рублей 79 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд, начиная с 24 июня 2010 года.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2010 года.
Судья Райчихинского
городского суда Н.А. Грибова
Решение суда вступило в законную силу 05 июля 2010 года