Дело № 2-319
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2010г. г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Качановой В.И.
При секретаре Хомяковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоненко Г.М., Жидоморова М.Ю. к Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, отделу по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс о понуждении к исполнению обязанности предоставления жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Антоненко Г.М., Жидоморов М.Ю. обратились в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, отделу по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс о понуждении к исполнению обязанности предоставления жилого помещения, указав в обоснование своих требований следующие обстоятельства: они и несовершеннолетний А.К.С., Дата обезличена года рождения, проживают в жилом помещении – ... ... по ... в пгт. ФИО5 .... В квартиру они были вселены на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. с Антоненко Г.М. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ей и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользования указанная квартира, общей площадью 48,7 кв.м.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет жилое помещение как недвижимое имущество пригодное для постоянного проживания граждан, которое отвечает установленные санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Помещение, в котором они проживают, не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилой дом, в котором расположена квартира, отнесен к ветхому и аварийному жилью и признан непригодным для проживания, что подтверждается справкой администрации пгт. ФИО5. Их дом находится в аварийном состоянии, и она считает, что проживание в нем представляет угрозу для жизни ее семьи, за все время существования дома ни разу не проводился капитальный ремонт. Полы в жилом помещении прогнили в негодность, наблюдаются прогибы и просадки деревянного покрытия полов, изломы и загнивание досок, дверные коробки, полотна, оконные блоки деформированы, в связи, с чем их невозможно ни открыть, ни закрыть, наблюдаются прогибы деревянных несущих стен, выкрашивание древесины, внутри жилых помещений значительное разрушение штукатурного слоя, штукатурный слой постоянно обваливается, угрожая причинить вред здоровью членов семьи. Проживать в таких условиях просто невыносимо. Она неоднократно обращалась к ответчикам по вопросу переселения в другое жилое помещение, но никакого результата не последовало. Ее обращения игнорируются, ей не дают никакого ответа. Согласно п. 33 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процесс е эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
В связи с тем, что жилое помещение, предоставленное по договору социального найма не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, им (истцам) должны предоставить другое благоустроенное жилое помещение.
Согласно требованиям ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в случае, если жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, в них проживающим, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Обосновывая свои требования ст. 12 ГК РФ ст. 57 ЖК РФ просит суд обязать ответчиков, администрацию пгт. ФИО5 Амурской области, отдел по управлению имуществом пгт. Прогресс Амурской области предоставить ей и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в черте рабочего поселка пгт. ФИО5 общей площадью не менее 48,7 кв.м., состоящее из двух комнат.
Истцы Антоненко Г.М., Жидоморов М.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно исковому заявлению их интересы в суде представляет адвокат Шерова Г.Н.
Представитель истцов – адвокат Шерова Г.Н., действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилое помещение, в котором проживают ее доверители, истцы Антоненко Г.М., Жидоморов М.Ю., признано в установленном порядке непригодным для проживания, поэтому Администрация пгт. Прогресс обязано предоставить им другое благоустроенное помещение.
Просит суд обязать ответчиков предоставить Антоненко Г.М., Жидоморову М.Ю. благоустроенное жилое помещение в черте рабочего поселка (пгт) ... общей площадью не менее 48,7 кв.м.
Представитель ответчика – Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на иск Антоненко Г.М., Жидоморова М.Ю., исковые требования Администрация пгт. Прогресс не признала, так как истцам предлагались варианты переселения в пос. ..., ... ... и в пгт. ..., ... ... однако они от этих вариантов отказались.
Представитель ответчика – отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истцов – адвоката Шерову Г.Н, изучив материалы гражданского дела, суд признает исковые требования Антоненко Г.М., Жидоморова М.Ю. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, в случае, если жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту реконструкции не подлежат, гражданам в них проживающим, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются внеочереди.
Согласно п. 33 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006г., основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан впоследствии ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг. заключенный и.о. начальника отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) ... Е.Т.В. и Антоненко Г.М. л.д. Номер обезличен).
Согласно акту обследования межведомственной комиссией квартиры Номер обезличен по ... в пгт. ФИО5 ..., данная квартира признана непригодной для проживания л.д. Номер обезличен).
Постановлением Главы рабочего поселка (пгт) ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличенаг., в 2010г. будет произведено переселение граждан проживающих в жилищном фонде с высоким уровнем износа, в том числе по ..., ... л.д. Номер обезличен).
Право истцов на предоставление им благоустроенного жилого помещения по основаниям п. 3 ст. 85 ЖК РФ, нашло подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, является Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, в связи, с чем отдел по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности по заявленным Антоненко Г.М., Жидоморовым М.Ю. исковым требованиям.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно сведениям поквартирной карточки на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... зарегистрированы и проживают Антоненко Г.М., Жидоморов М.Ю., А.К.С., Дата обезличена года рождения л.д. Номер обезличен).
Как пояснила в судебном заседании представитель истцов адвокат Шерова Г.Н. на неоднократные обращения Антоненко Г.М. в Администрацию пгт. Прогресс по поводу предоставления другого жилого помещения ответов она не получила.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени меры по расселению жильцов дома Номер обезличен по ... не приняты, вопрос о предоставлении Антоненко Г.М., Жидоморову М.Ю. жилого помещения не разрешен.
Возражения представителя администрации рабочего поселка (пгт) ФИО5, изложенные в отзыве о том, что истцам предоставлялось жилое помещение в пгт. ФИО5 и пос. Новорайчихинске, от которого истец отказалась, при отсутствии в материалах дела сведений о характеристике и расположении жилого помещения, предоставленного истцу по договору социального найма, заключения межведомственной комиссии о степени благоустройства, не принимаются судом во внимание.
Судом установлено, что до настоящего времени истцы значатся зарегистрированными и пользуются по назначению жилым помещением, которое в установленном законом порядке признано непригодным для проживания. Вопрос о предоставлении истцам жилого помещения по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 85 ЖК РФ, либо об отказе в предоставлении жилья не разрешен.
Неисполнение органом местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья Антоненко Г.М., Жидоморову М.Ю. как лицам, нуждающимся в благоустроенном жилом помещении и проживающим в квартире, признанной непригодной для проживания, подтверждено доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Антоненко Г.М., Жидоморовым М.Ю. исковых требований о предоставлении помещения по договору социального найма.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Следовательно, истцам должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 48,7 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
иск Антоненко Г.М., Жидоморова М.Ю. удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс предоставить Антоненко Г.М., Жидоморову М.Ю. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 48,7 кв.м.
Отдел по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс освободить от ответственности по заявленным Антоненко Г.М., Жидоморовым М.Ю. исковым требованиям.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.
Судья Райчихинского
городского суда В.И. Качанова
Решение суда вступило в законную силу 05 июля 2010 года