Дело № 2-669
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированная часть)
07 октября 2010 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грибовой Н.А.,
при секретаре Крезо Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» об уменьшении размера исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Сергоян А.С. возбуждено исполнительное производство № года в связи с поступлением на исполнение исполнительного листа №, выданного Благовещенским городским судом Амурской области в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Амурский уголь» о взыскании денежной суммы в пользу Грачева А.А..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Шевченко Е.Ю. в рамках исполнительного производства № года вынесено постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 118236 рублей 95 копеек.
Общество с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. В связи с тем, что исполнительный документ о взыскании в пользу Грачева А.А.. должником ООО «Амурский уголь» в установленный для добровольного исполнения срок не исполнен, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с ООО «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, т.е. 118 236 рублей 95 копеек. Причиной неисполнения ООО «Амурский уголь» исполнительного документа в установленный для добровольного погашения срок явилось сложное финансовое положение. В период с июля по сентябрь 2010 года со стороны Межрайонной ИФНС неоднократно были приостановлены операции по счетам, в связи с неоплатой ООО «Амурский уголь» налогов и сборов. Дебиторская задолженность основного потребителя угольной продукции предприятия ОАО «Русский уголь» перед ООО «Амурский уголь» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 686 472 000 рублей, в свою очередь ОАО «Русский уголь» не в состоянии возвратить сумму долга по причине неплатежей со стороны муниципальных организаций и предприятий ЖКХ Амурской области. Заявитель считает, что его сложное материальное положение является существенным обстоятельством, препятствующим исполнению требований исполнительного документа в установленный срок и сумма исполнительского сбора не соразмерна степени вины должника. Просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ до 88 677 рублей 72 копейки.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» по доверенности Кузнецова Е.В. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом, должнику ООО «Амурский уголь» предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа о взыскании в пользу Грачева А.А. 1 689 099 рублей 21 копейки. Полагает, что сложное финансовое положение предприятия не позволило своевременно произвести оплату по исполнительному листу о взыскании значительной суммы. Указанная сумма выплачена Грачеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить заявленные требования и снизить размер подлежащего уплате исполнительского сбора до 88 677 рублей 72 копейки.
Грачев А.А. и его представитель по доверенности Бывшев А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Сергоян А.С. с требованиями Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» не согласилась. Суду пояснила, что на исполнении в МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс находился исполнительный лист о взыскании с заявителя в пользу Грачева А.А. денежной суммы. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, должнику ООО «Амурский уголь» предоставлен срок в пять дней для добровольного исполнения требований. Данное постановление ООО «Амурский уголь» было оспорено в судебном порядке, в связи с чем, исполнительное производство было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено. В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что в установленный срок сумма, подлежащая взысканию в пользу Грачева А.А. должником ООО «Амурский уголь» уплачена не была. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, т.е. в размере 118 236 рублей 95 копеек. Поскольку исполнительский сбор носит обязательный характер, он подлежит взысканию в установленном законом размере. В настоящее время сумма, подлежащая взысканию в пользу Грачева А.А., ООО «Амурский уголь» выплачена, просит в удовлетворении требований ООО «Амурский уголь» отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные в копиях материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ от 02 октября 2007 года с изменениями и дополнениями) определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по г. Райчихинску и пгт. Прогресс поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Благовещенским городским судом Амурской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Грачева А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» о взыскании компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованную выплату компенсации при увольнении, процентов за просрочку выплаты денежных средств при увольнении.
Согласно исполнительному листу с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» в пользу Грачева А.А. подлежат взысканию: компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка в сумме 1 647 264 рубля 70 копеек, компенсация за несвоевременную выплату компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка в сумме 32 615 рублей 22 копейки, компенсация за несвоевременную выплату суммы расчета при увольнении в размере 9 249 рублей 24 копейки, всего 1 689 099 рублей 21 копейка (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Сергоян А.С. возбуждено исполнительное производство № в связи с поступлением на исполнение исполнительного листа №, выданного Благовещенским городским судом Амурской области в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» (л.д. №).
Согласно пункту 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. №).
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником - Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Шевченко Е.Ю., установив факт неисполнения в установленный срок исполнительного документа, вынесла постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, что составило 118 236 рублей 95 копеек (л.д. №).
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а также об уменьшении размера исполнительского сбора.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Снижение размера исполнительского сбора возможно в случае подтверждения должником факта нарушения сроков, установленных для исполнения исполнительного документа, в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находившихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»).
При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства, которые, по мнению суда, влекут за собой невозможность удовлетворения заявленных ООО «Амурский уголь» требований.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок для добровольного исполнения судебного решения, было оспорено должником в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с оспариванием должником постановления о возбуждении исполнительного производства, по определению Райчихинского городского суда Амурской области, судебным приставом исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс исполнительное производство было приостановлено, что подтверждено постановлением о приостановлении исполнительного производства (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ Райчихинским городским судом вынесено определение о возобновлении исполнительного производства, в связи с чем по вступлении в законную силу определения суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс исполнительное производство возобновлено, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. №).
С учетом того факта, что постановление о возобновлении исполнительного производства вынесено должностным лицом МОСП по г. Райчихинску ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения судебного решения подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области Шевченко Е.Ю. в рамках исполнительного производства № года вынесено постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 118236 рублей 95 копеек (л.д. №).
Правомерность вынесения данного постановления должником ООО «Амурский уголь» в судебном порядке не оспорена.
Из пояснений представителя ООО «Амурский уголь» в судебном заседании следует, что на предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сложилось сложное финансовое положение.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у должника ООО «Амурский уголь» отсутствовала реальная возможность для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ решением № налоговым органом отменено очередное приостановление операций по счетам налогоплательщика ООО «Амурский уголь» в банке (л.д. №).
Последующее решение налогового органа о приостановлении операций по счетам предприятия, в связи с наличием задолженности по уплате налогов датировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом МОСП по г. Райчихинску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ООО «Амурский уголь» (л.д. №), что свидетельствует о производстве должностным лицом исполнительских действий, направленных на принудительное исполнение судебного решения.
При таких обстоятельствах исследованные в судебном заседании доказательства не позволяют суду уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области в рамках исполнительного производства №, с 7 процентов до 5,25 процента от подлежащей взысканию суммы, т.е. до 88677 рублей 72 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Общества с ограниченной ответственностью « Амурский уголь» об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области в рамках исполнительного производства №, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд, начиная с 12 октября 2010 года.
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2010 года.
Судья Райчихинского
городского суда Н.А. Грибова
Решение суда вступило в законную силу 25 октября 2010 года