Дело № 2-717
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ08 ноября 2010 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грибовой Н.А.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску
Белоусова О.В. к Администрации города Райчихинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Белоусов О.В. является нанимателем жилого помещения - <адрес>.
Белоусов О.В. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации города Райчихинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. Истец проживал в муниципальной квартире <адрес>. Квартира являлась однокомнатной и с ДД.ММ.ГГГГ из-за ветхости дома постепенно стала приходить в непригодное для проживания состояние. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в установленном порядке был признан аварийным. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, опасаясь обвала, истец стал проживать у знакомых. На учете нуждающихся в жилье при администрации города не состоял, поскольку предполагал, что дом будут расселять и жильцам предоставят в установленном порядке жилье. Но дом разобрали, а жилье так и не предоставили. Самостоятельно приобрести жилое помещение истец не имеет возможности, поскольку является инвалидом второй группы бессрочно. В предоставлении квартиры на обращение в ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал, ссылаясь на отсутствие жилья. Просит обязать Администрацию города Райчихинска предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее нормам жилой площади, санитарным и техническим требованиям в городе Райчихинске.
Истец Белоусов О.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что является нанимателем жилого помещения - <адрес>. Договор социального найма на квартиру не оформлялся. В квартиру он (Белоусов) был вселен работодателем, и поставлен на регистрационный учет по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. В предоставленной квартире проживал до тех пор, пока дом не стал рушиться, и проживание в нем не стало представлять угрозу для жизни, так как из-за ветхости стали разрушаться конструкции дома. Рядом расположенные, брошенные квартиры стали разбираться посторонними гражданами, кровля дома пришла в негодность. При таких условиях, он (Белоусов) и был вынужден покинуть свое жилье. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ дом признали непригодным для проживания, а впоследствии разобрали. До настоящего времени он (Белоусов) зарегистрирован в <адрес>, хотя дома этого уже давно нет. Он (Белоусов) неоднократно обращался с устными заявлениями в администрацию города, поскольку ему было известно о том, что администрация предоставляла жилые помещения семьям, которые проживали в домах барачного типа, признанными ветхими и грозившими обрушением. Однако ему благоустроенное жилье не предложили, а временно предоставили комнату в общежитии по <адрес>, поскольку у него вообще какого-либо жилья нет, а у знакомых он проживать больше не имеет возможности. Просит обязать Администрацию города Райчихинска предоставить по договору социального найма благоустроенную квартиру в городе Райчихинске.
Представитель ответчика - Администрации г. Райчихинска по доверенности Попов С.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что <адрес>, где зарегистрирован истец, был отнесен к ветхому жилищному фонду и в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ снят с баланса Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Администрацией города Райчихинска принимались меры к расселению жильцов, которые проживали в <адрес> на момент сноса, о чем был составлен соответствующий список. Поскольку Белоусов О.В. не проживал в квартире, и его место нахождения не было установлено, вопрос о предоставлении истцу благоустроенного жилья не рассматривался. Истец не обращался в администрацию г. Райчихинска с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающегося. Вместе с тем, не оспаривает нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, хотя считает, что оснований для предоставления квартиры истцу вне очереди не имеется. В настоящее время у администрации отсутствует свободное муниципальное жилье. Просит в удовлетворении исковых требований Белоусову О.В. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Белоусова О.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В ч. 2 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что право найма социального жилья принадлежит малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Истец по своему материальному положению подпадает под категорию малоимущих граждан, что подтверждается материалами дела: справкой об установлении инвалидности, а также сведениями АФФ ГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Амурской области об отсутствии у истца в собственности жилых помещений.
Кроме того, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что жилое помещение, нанимателем которого является Белоусов О.В. признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит.
Как следует из материалов дела, Белоусов О.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.
Истец Белоусов О.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении, о чем свидетельствует поквартирная карточка, а также паспортные данные истца.
Согласно акту межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по <адрес> не отвечает эксплуатационным требованиям, техническое состояние несущих конструкций аварийное, дом не пригоден для проживания. Капитальный ремонт нецелесообразен.
Согласно реестру ветхого и аварийного жилищного фонда города Райчихинска, утвержденному Главой города Райчихинска ДД.ММ.ГГГГ в список аварийного жилого фонда включен жилой дом, расположенный в <адрес>
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с расселением граждан из аварийного жилищного фонда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ подрядчику установлен срок для выполнения работ по сносу жилого дома по <адрес> с зачетом стоимости материалов разбираемого дома в счет оплаты выполненной работы.
Согласно списку граждан, планируемых к расселению по программе «Переселение граждан города Райчихинска из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Главой г. Райчихинска ДД.ММ.ГГГГ, под № № в списке граждан, подлежащих расселению из <адрес>, значится Белоусов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Право истца на предоставление благоустроенного жилого помещения, по основаниям п. 3 ст. 85 ЖК РФ, нашло подтверждение в судебном заседании.
Кроме того, данное обстоятельство подтверждено имеющимися в деле выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у Белоусова О.В. в собственности жилья, и о нуждаемости истца в жилом помещении по договору социального найма.
В силу пп. 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь, по этому основанию судом не приняты во внимание аргументы представителя ответчика, приведенные в обоснование позиции, о том, что истец на учете как нуждающийся в предоставлении жилья не состоит.
Таким образом, из материалов дела следует, что администрацией города Райчихинска до настоящего времени жилье по договору социального найма Белоусову О.В. не предоставлено. Разрешение вопроса о предоставлении истцу жилого помещения, как следует из позиции представителя ответчика, администрация города Райчихинска считала возможным только при наличии обращения истца с заявлением о предоставлении жилого помещения и постановки его на учет.
Ответом Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается обращение Белоусова О.В. к ответчику о предоставлении жилого помещения.
Вместе с тем, до настоящего времени истец значится зарегистрированным в жилом помещении, которое в установленном законом признано аварийным и непригодным для проживания. <адрес> в <адрес> снят с баланса и исключен из реестра муниципальной собственности, что подтверждается справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом.
Неисполнение до настоящего времени органом местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья Белоусову О.В., как лицу, подлежащему признанию в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и как лицу, проживающему в аварийном жилом фонде, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Белоусовым О.В. исковых требований о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования- города Райчихинска Амурской области, т.е. не менее 33 кв. м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Белоусова О.В. удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию города Райчихинска предоставить Белоусову О.В. жилое помещение по договору социального найма, расположенное в городе Райчихинске Амурской области, благоустроенное, применительно к условиям города Райчихинска Амурской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования города Райчихинска, не менее 33 кв. м.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.
Судья Райчихинского
городского суда Н.А. Грибова
Решение суда вступило в законную силу 19 ноября 2010 года