об оспаривании действий должностных лиц



Дело № 2-837

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Райчихинск 02 декабря 2010г.

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой В.А.,

при секретаре Некипеловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Башмакова С.В. об оспаривании действий должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Башмаков С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица – начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району, указав в обоснование своих требований, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району (удостоверение гражданина подлежащего призыву на военную службу серия № №).

Не получив повестки на призыв в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району за разъяснениями.

Из полученного ответа следует, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим. На его возражения о том, что судимость в данный момент погашена, представитель отдела военного комиссариата дал ответ, что в соответствии с Директивой Генерального штаба № от ДД.ММ.ГГГГ вызову на призывные комиссии не подлежат граждане, ранее имевшие судимость.

Обосновывая свои требования ст. 59 Конституции РФ, п. 1 ст. 22 Закона РФ от 1988г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с учетом того, он не имеет право на отсрочку, что судимость погашена в установленный законом срок, просит обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району вызвать его на призывную комиссию и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу.

Заявитель Башмаков С.В. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержал и суду пояснил, что на основании удостоверения гражданина подлежащего призыву на военную службу серии № является призывником. В соответствии с Правилами призыва он проходил медицинское обследование, каких-либо заболеваний, препятствующих призыву его на военную службу, не выявлено. Однако по прошествии времени, его на военную службу не призывают. По данному поводу он обратился с заявлением в военный комиссариат, но получил ответ, что лиц, имеющих в прошлом судимость, в соответствии с Директивой Генерального штаба на призывные участки не вызывать. Считает, что данный отказ не основан на законе, т.к. по состоянию здоровья он годен для военной службы, каких-либо других обстоятельств для предоставления ему отсрочки от службы в армии он не имеет, судимость по приговору Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашена. Отказывая в призыве на военную службу, военный комиссариат нарушает его конституционные права.

Просит суд обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району вызвать его на призывную комиссию и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу.

Заинтересованное лицо – начальник отдела (военного комиссариата Амурской области по г. Райчихинску и Бурейскому району) А.Ф. Шилин в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что с заявленными требованиями Башмакова С.В. он согласен в полном объеме (л.д. №).

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования Башмакова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28 марта 1998г. № 55-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Судом установлено, что удостоверением гражданина подлежащего призыву на военную службу серии № Башмаков С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комиссией по постановке на воинский учет г. Райчихинска Амурской области признан временно негодным к военной службе.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение о предоставлении Башмакову С.В. отсрочки по призыву на военную службу по подп. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28 марта 1998г. № 55-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения. Явка в военный комиссариат установлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно сообщению начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району Ш.А. Башмаков С.В. не приглашен на заседание призывной комиссии в связи с тем, что на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отделам военных комиссариатов приказано лиц, имеющих снятую и погашенную судимость, на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не отправлять (л.д. №).

В соответствии с указаниями № от ДД.ММ.ГГГГ, военного комиссара Амурской области Х.А. об отмене призыва граждан, имеющих снятую или погашенную судимость следует, что с целью повышения качества молодого пополнения, направляемого в войска и качественного проведения мероприятий призыва граждан на военную службу ДД.ММ.ГГГГ Министром обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления.

Во исполнение требований Министра обороны РФ и указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву на военную службу осенью, на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не отправлять.

С гражданами, указанной категории имеющими право на отсрочку или освобождение от призыва, провести все необходимые мероприятия для реализации их прав (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ Башмаков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден по ст. 88 УК РФ к одному году лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком шесть месяцев (л.д. №).

В соответствии ч. 1, 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается, - по истечении испытательного срока.

Приговор в отношении Башмакова С.В. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при отбытии условного осуждения – шести месяцев – ДД.ММ.ГГГГ судимость Башмакова С.В. погашена в установленном законом порядке.

По сообщению начальника уголовно-исполнительной инспекции № по г. Райчихинску К.Г.В. Башмаков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в уголовно-исполнительной инспекции № по г. Райчихинску не состоит (л.д. №).

По данным главного врача МУЗ Райчихинская ЦГБ Башмаков С.В. здоров, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (л.д. №).

Башмаков С.В. имеет место работы, работает подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ у ИП С.А.А. (л.д. №). По месту работы Башмаков С.В. характеризуется положительно (л.д. №).

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При таких обстоятельства, суд признает решение начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району об отказе в вызове на призывную комиссию незаконным, в связи с чем, надлежит обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району вызвать Башмакова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований для отказа призвать Башмакова С.В. на военную службу.

Руководствуясь ст.ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление Башмакова С.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району об отказе в вызове Башмакова С.В. на призывную комиссию.

Обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району вызвать Башмакова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать Башмакова С.В. на военную службу.

Об исполнении решения суда сообщить Башмакову С.В. и в Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня получения копии решения суда

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда – 06 декабря 2010г. в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

Судья Райчихинского

городского суда В.А. Григорьева

Решение суда вступило в законную силу 17 декабря 2010 года