Дело № 2-793
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированная часть)
24 декабря 2010 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грибовой Н.А.,
при секретаре Крезо Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Мазуровской В.М. к Открытому акционерному обществу «Русский уголь» в лице филиала в городе Райчихинске Амурской области о взыскании единовременного пособия за работу в угольной промышленности,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Мазуровская В.М. достигла пенсионного возраста, трудовой стаж Мазуровской В.М. в угольной промышленности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 лет 02 месяца 15 дней.
Мазуровская В.М. обратилась в Райчихинский городской суд с иском к Открытому акционерному обществу «Русский уголь» в лице филиала в городе Райчихинске Амурской области о взыскании единовременного пособия за работу в угольной промышленности, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. Истица с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на предприятиях угольной промышленности, ее трудовой стаж работы в угольной промышленности составляет 35 лет 02 месяца 15 дней. На федеральном уровне между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и некоммерческим партнерством «Горнопромышленники России» заключено Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2007-2009 г, действие которого продлено до 2012 года Данным отраслевым соглашением, предусмотрено обеспечение со стороны работодателя выплаты работникам, получившим право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством РФ) единовременного пособия в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Указанное федеральное соглашение подписано представителями угольных компаний, в том числе генеральным директором ОАО «Русский уголь». В ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела право на пенсионное обеспечение, но выплата пособия ответчиком не была произведена. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к руководству с заявлением о выплате пособия, но ни ответа, ни выплаты не получила. Просит взыскать с филиала ОАО «Русский уголь» в г. Райчихинске единовременное пособие в размере 64 550 рублей 11 копеек.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истицей уточнены исковые требования, о чем представлено письменное заявление. Истица просит взыскать требуемую сумму с надлежащего ответчика - ОАО «Русский уголь» (л.д. №).
Истица Мазуровская В.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что осуществляет трудовую деятельность в филиале ОАО «Русский уголь» в г. Райчихинске. На момент обращения в суд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж в угольной промышленности составил 35 лет 02 месяца 15 дней. Она (Мазуровская В.М.) достигла пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, однако считает, что расчет размера подлежащего взысканию в ее пользу единовременного пособия за работу в угольной промышленности необходимо осуществлять с учетом наличия у нее трудового стажа на дату обращения в суд. Ее неоднократные заявления о выплате пособия ответчиком игнорированы. Просит удовлетворить заявленные требования и взыскать с ОАО «Русский уголь» единовременное пособие в размере 64 550 рублей 11 копеек.
Представитель ответчика - ОАО «Русский уголь» по доверенности Кузнецова Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что не оспаривает основание к заявленным истицей требованиям о взыскании пособия, поскольку действительно генеральным директором ОАО «Русский уголь» подписано федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009, 2010-2012 годы. Не согласна с расчетом исковых требований, произведенных истицей, так как Федеральное отраслевое соглашение предусматривает выплату указанного пособия с выходом на пенсию. Истица пенсионного возраста достигла ДД.ММ.ГГГГ, за выплатой пособия к работодателю обратилась с письменным заявлением только в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает, что истцом пропущен срок на обращения в суд с настоящим иском, установленный ст. 392 ТК РФ в три месяца. Просит в удовлетворении исковых требований Мазуровской В.М. отказать.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - Амурской территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Сухоруков Г.И. согласился с исковыми требованиями истца, полагает, что требования Мазуровской В.М. основаны на Федеральном отраслевом соглашении по угольной промышленности РФ и являются обоснованными.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Мазуровской В.М. подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Основанием для заявления рассматриваемого иска в суде явилось утверждение истицы о том, что работодателем - ОАО «Русский уголь» в лице филиала в г. Райчихинска нарушается ее право на выплату единовременного пособия в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности, предусмотренной Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности в период с 2007 года по 2009 год, с 2010 года по 2012 год.
В ходе рассмотрения дела, судом добыты доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных Мазуровской В.М. исковых требований.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с 1 января 2007 года вступило в силу Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009 года (далее - ФОС) и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет.
Настоящее Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации заключено с целью развития между сторонами долгосрочного и сбалансированного социального партнерства, отвечающего их взаимным интересам и способствующего устойчивому развитию угольной промышленности России, стабильному улучшению условий труда и жизни работников.
Разделом 5 указанного Соглашения предусмотрены социальные гарантии и компенсации, стороны договорились, что Организации в соглашениях, коллективных договорах предусматривают блок конкретных социальных гарантий и компенсаций работникам, иным категориям лиц (пенсионерам; инвалидам; работникам, уволенным из этих Организаций в связи с сокращением численности или штата работников и состоящим на учете в службе занятости; членам семей погибших или умерших работников).
Согласно п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации, работодатель принял на себя обязанность обеспечивать выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного пособия в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и работодателем.
Согласно п. 6.6 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации за освобожденными выборными и наемными работниками соответствующего органа Профсоюза (первичных и территориальных - в соответствии с нормативами численности, установленными Профсоюзом) сохраняются все социально-трудовые права и гарантии, действующие в Организации, за счет средств Организации. Данное положение оговаривается в коллективном договоре, соглашении.
В соответствии с п. 1.4 настоящего Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации действие Соглашения распространяется на: работодателей, заключивших Соглашение; работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше; органы государственной власти в пределах взятых ими на себя обязательств.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» к организациям по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) относятся юридические лица, созданные для осуществления добычи (переработки) угля (горючих сланцев), реализации угля (горючих сланцев) и продукции его переработки.
Уставом ОАО «Русский уголь» подтверждена деятельность предприятия, связанная с добычей угля.
Так, согласно п. 3.2 Устава предметом деятельности Общества является, в том числе, добыча и переработка полезных ископаемых, геологическое изучение, разработка и освоение месторождений угля и других полезных ископаемых и продуктов их переработки, добыча каменного и бурого угля, оптовая и розничная торговля топливом.
В ЕГРЮЛ в сведения о видах деятельности ОАО «Русский уголь» заявлено использование природных ресурсов, в том числе недр, добыча каменного угля открытым способом, оптовая торговля твердым топливом.
В соответствии со ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Аналогичный предмет деятельности содержится в п. 3 Положения о филиале ОАО «Русский Уголь», расположенном в <адрес>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ОАО «Русский Уголь», а также его филиалом в г. Райчихинске, осуществляется деятельность по добыче, хранению, транспортировке, переработке и реализации угля, ответчик относится к угледобывающим организациям угольной промышленности Российской Федерации.
Статьей 45 ТК РФ регламентировано понятие соглашения, каковым является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Согласно ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
Как следует из Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы, данное Отраслевое соглашение подписано генеральным директором ОАО «Русский уголь» М.Т.М., ранее в 2007 году аналогичное Соглашение было подписано Генеральным директором Управляющая компания «Русский уголь» П.В.Г., что свидетельствует о распространении положений Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на ответчика и принятии последним обязанности по выполнению условий данного Соглашения.
Из трудовой книжки истицы Мазуровской В.М. следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Погрузочно-транспортное управление объединения «Д», впоследствии осуществляла трудовую деятельность в производственном объединении по добыче угля «Д», в акционерном обществе открытого типа «Д», ОАО «Д», ООО «А», в филиале Закрытого акционерного общества «Русский уголь» в <адрес>, филиале ОАО «Русский уголь» в г. Райчихинске (л.д. №).
Учредительные документы ОАО «Д», а также ООО «А» свидетельствуют о том, что данные предприятия относятся к угледобывающим организациям угольной промышленности Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пенсионному удостоверению, выданному Мазуровской В.М., истица является получателем пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно трудовой книжке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в трудовых отношениях с ОАО «Русский уголь» (л.д. №).
Из буквального толкования п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009, 2010-2012 годы следует, что работодатель обеспечивает выплату единовременного пособия работникам, непосредственно получившим право на пенсионное обеспечение.
Иными словами, право на выплату единовременного пособия непосредственно связано с возникновением у работника права на пенсионное обеспечение, а не с моментом увольнения работника в связи с выходом на пенсию и обязанностью работника уволиться в связи с возникновением права на пенсионное обеспечение. Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации не предусматривает обязанность работодателя непосредственно после возникновения права на получение пенсии выплатить единовременное пособие, не устанавливает и сроки такой выплаты. В связи с чем, правом на единовременное пособие работник может воспользоваться и по истечении времени после возникновения у него права на получение пенсии по старости. Отраслевое соглашение не возлагает обязанность по выплате указанного пособия именно на того работодателя, с которым работник состоял в трудовых отношениях в момент возникновения права на получение пенсии.
Поскольку действие Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, заключившими соглашение,а ответчик относится к угледобывающим организациям угольной промышленности Российской Федерации, суд считает, что на ОАО «Русский уголь» распространяется действие положений Соглашения, в связи с чем ОАО «Русский Уголь» является надлежащим ответчиком по делу и несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с п. 5.3 Отраслевого соглашения по отношении к Мазуровской В.М.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание позицию истицы об определении расчетного периода для исчисления суммы единовременного пособия, с момента обращения с исковыми требованиями в суд.
Системный анализ положений Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации позволяет суду прийти к выводу о том, что данный период необходимо определить по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента возникновения у Мазуровской В.М. права на пенсионное обеспечение.
Кроме того, пункт 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009 годы, 2010-2012 годы связывает момент исчисления размера единовременного пособия за каждый год работы в угольной промышленности с моментом возникновения у работника права на пенсионное обеспечение, а не с моментом обращения в суд за защитой нарушенных прав.
У истицы Мазуровской В.М. право на пенсионное обеспечение возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому до указанного момента единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного заработка должно рассчитываться за каждый год работы в угольной промышленности.
Период работы истицы в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжке исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 33 полных года.
Согласно справке филиала ОАО «Русский Уголь» в г. Райчихинске средняя заработная плата истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 225 рублей 42 копейки.
Таким образом, размер единовременного пособия, рассчитанного по правилам п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009 годы, 2010-2012 годы, составляет 12 225 рублей 42 копейки х 15% = 1 833 рубля 81 копейка х 33 = 60 515 рублей 73 копейки. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
Рассматривая заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с данными исковыми требованиями, суд приходит к следующему.
В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Судом установлено, что единовременное пособие, выплата которого предусмотрена п. 5.3 ФОС, является гарантией социальной поддержки работников предприятий угольной промышленности при наступлении у них права непосредственно на пенсионное обеспечение, нормами трудового законодательств данные выплаты не регламентированы, поскольку установлены специальными нормами - правовым актом Федерального отраслевого соглашения, в связи с чем, сроки давности, установленные нормами трудового законодательства, в данном случае применению не подлежат.
В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие обращение к ответчику с заявлениями о производстве единовременной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, свидетельствующих об удовлетворении обоснованных требований истицы, ответчиком не представлено. Нарушенное право истца подлежит восстановлению, в связи с чем с ОАО «Русский уголь» в лице филиала в г. Райчихинске подлежит взысканию в пользу Мазуровской В.М. единовременное пособие в размере 15 % за каждый проработанный год в угольной промышленности в соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения - 60 515 рублей 73 копейки.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Мазуровской В.М. к ОАО «Русский уголь» о взыскания единовременного пособия за работу в угольной промышленности удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Русский уголь» в пользу Мазуровской В.М. единовременное пособие за работу в угольной промышленности в размере 60 515 (шестьдесят тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 73 копейки.
В остальной части заявленных требований Мазуровской В.М. отказать.
Взыскать с ОАО «Русский уголь» государственную пошлину в доход местного бюджета 2015 (две тысячи пятнадцать) рублей 47 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд, начиная с 29 декабря 2010 года.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2010 года.
Судья Райчихинского
городского суда Н.А. Грибова
Решение суда вступило в законную силу 12 января 2011 года