Дело № 2-130 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 марта 2011 года г. Райчихинск Райчихинский городской суд Амурской области в составе: Председательствующего судьи Качановой В.И. При секретаре Хомяковой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Райчихинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, к ОВД по г. Райчихинску, МУЗ «Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс», Порину Анатолию Демьяновичу о прекращении права управления транспортным средством и изъятии водительского удостоверения, У С Т А Н О В И Л: прокурор города Райчихинска Амурской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ОВД по г. Райчихинску, МУЗ «Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс», Порину А.Д. о признании действий по выдаче водительского удостоверения незаконным и признании водительского удостоверения недействительнымпо тем основаниям, что прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории. В ходе проверки установлено, что Порин А.Д., который проживает в пгт. Прогресс Амурской области, обладает правом управления транспортными средствами категории АВСЕ, что подтверждается водительским удостоверением серии <данные изъяты>, выданным ОВД г. Райчихинска в 2009 году. Вместе с тем проверкой установлено, что Порин А.Д. состоит на учете в МУЗ «Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс» с 2007 года, с диагнозом <данные изъяты>. В Соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 55, медицинскими противопоказаниями к деятельности связанной с управлением транспортными средствами является <данные изъяты>. Таким образом, лица, страдающие указанными заболеваниями, не могут заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Выдача им водительских удостоверений способна спровоцировать аварийность на дорогах, повлечь нарушение прав и законных интересов граждан. Задачами ФЗ «О безопасности дорожного движения» является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Наличие права на управление транспортными средствами у Порина А.Д. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и способно повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Просит признать действия ОВД по г. Райчихинску по выдаче водительского удостоверения серии <адрес> ФИО1 незаконными. Признать водительское удостоверение серии <адрес> недействительным. В судебном заседании представитель прокуратуры города Райчихинска - заместитель прокурора города Райчихинска Вельмискина Е.В. уточнила исковые требования, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении и пояснив, что ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, при наличии у него заболевания, препятствующего осуществлению водительской деятельности, своими действиями создаёт реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. Просит прекратить право управления транспортным средством Порина А.Д. и изъять у него водительское удостоверение серии <адрес>. Ответчик Порин А.Д. в судебное заседание не явился, до октября 2011 года находится на работе вахтовым методом в Иркутской области. Представитель ответчика ОВД по г. Райчихинску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву исковые требования прокурора г. Райчихинска не признал, так как сотрудники ГИБДД при оформлении водительских удостоверений на право управления транспортными средствами тех или иных категорий, руководствуются заключением, выданным медицинским учреждением. Представитель ответчика - МУЗ «Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву на иск согласен с исковыми требованиями прокурора г. Райчихинска, так как Порин А.Д. состоит на Д-учете у врача нарколога. Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам: В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий. В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. В соответствии с приложением № 2 п.п. 12.1,12.3 и 12.4 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ (за исключение части, касающейся психических расстройств), медицинскими противопоказаниями к деятельности связанной с управлением транспортными средствами является наркомания. Судом установлено, что по учетным данным ОГИБДД ОВД по г. Райчихинску Амурской области Порину Анатолию Демьяновичу выдано водительское удостоверение <адрес> категории «АВС*Е», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), что подтверждается информацией о выданных водительских документах, представленных истцом. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители; целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно медицинской справке № (для предоставления в Госавтоинспекцию), Порин А.Д. годен к управлению автомобилями (л.д. 18). Как следует из выписки из амбулаторной карты Порина А.Д.., он состоит на Д-учете у врача нарколога с 2006 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия». Нуждается в дальнейшем наблюдении и лечении. Справка необходимая для замены водительского удостоверения врачом не подписывалась (л.д. 33). Указанное обстоятельство подтверждается амбулаторной картой Порина А.Д., которая обозревалась в судебном заседании. Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО5, ответчик состоит на Д-учете в поликлинике МУЗ «Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия» с 2006 года, после лечения в стационаре. В 2007г. Порин А.Д. также лечился, в дальнейшем перестал являться на прием. Он не подписывал Порину А.Д. медицинскую справку для получения водительского удостоверения. Таким образом, установлено, что на момент получения водительского удостоверения, ответчик имел заболевание, наличие которого не давало ему права на получение водительского удостоверения. Однако ответчик, при оформлении документов на получение водительского удостоверения, скрыл наличие заболевания. Управление транспортными средствами лицом, страдающим алкоголизмом, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Судом установлено, что наличие права на управление транспортными средствами у Порина А.Д. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и способно повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, из-за алкоголизма 2 ст., годность его к вождению транспортного средства опровергнута в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО5 На основании изложенного исковые требования прокурора города Райчихинска подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: исковые требования прокурора города Райчихинска Амурской области удовлетворить полностью. Прекратить право управления транспортным средством Порина Анатолия Демьяновича. Обязать ОВД по г. Райчихинску Амурской области изъять у Порина Анатолия Демьяновича водительское удостоверение <адрес>. Взыскать с Порина Анатолия Демьяновича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей. Заявление об отмене заочного решения суда ответчик вправе подать в Райчихинский городской суд Амурской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Решение вступило в законную силу 12.04.2011 г.