Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

г. Райчихинск          14 февраля 2011 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе

Председательствующего судьи Грачевой О.В.

При секретаре Шпартун Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к Пархоменко Юрию Юрьевичу, Пархоменко Ольге Александровне о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением,

к Пархоменко Игорю Викторовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация пгт. Прогресс обратилась в суд с иском к Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А., Пархоменко И.В. об освобождении и сдаче жилого помещения, признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав,что в соответствии с п. 33 Приказа Минобороны РФ от 10 июня 2006г. №215 «Об утверждении Порядка формирования списков состоящих на учете в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ граждан - получателей государственных жилищных сертификатов и граждан, включенных в резерв на получение государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов» Пархоменко Ю.Ю. было оформлено обязательство, согласно которому он обязуется со всеми проживающими лицами в своей квартире освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сдаче (передаче) жилого помещения в течении двух месяцев со дня приобретения в собственность жилого помещения по государственному жилищному сертификату.

ФГУ «Возжаевская КЭЧ района» МО РФ в адрес администрации пгт. Прогресс была направлена информация о приобретении Пархоменко Ю.Ю, жилого помещения на территории <адрес> посредством государственного жилищного сертификата, однако, Пархоменко Ю.Ю. до настоящего времени не исполнил обязанность по освобождению со всеми проживающими с ним членами семьи муниципального жилого помещения.

Ответчик не выполняет свои обязательства, не освобождает занимаемую жилую площадь. Неисполнение ответчиками обязанности по освобождению и сдаче жилого помещения нарушает права органов местного самоуправления как собственника жилого помещения по представлению жилья гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Учитывая, что Пархоменко Ю.Ю. получил другое жилое помещение на всех членов своей семьи, тем самым своим волеизъявлением расторг договор найма жилого помещения.

Отделом по управлению имуществом пгт. Прогресс ДД.ММ.ГГГГ Пархоменко Ю.Ю. было направлено требование освободить занимаемое жилое помещение по адресу: пгт. Прогресс, <адрес>, однако, данное требование осталось без удовлетворения.

Основывая свои требования ст. ст. 309, 310 ГК РФ, п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и абз. 7 раздела 4 Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» просит суд обязать ответчиков освободить и сдать в установленным порядком занимаемое жилое помещение, признать их утратившими право пользования данным жилым помещением, признать Пархоменко И.В. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ в пгт. Прогресс снять Пархоменко И.В. с регистрационного учета по месту жительства.

Администрацией пгт. Прогресс неоднократно уточнялись исковые требования.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией рабочего поселка пгт. Прогресс были уточнены требования, просит выселить Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. из занимаемого жилого помещения по адресу: пгт. Прогресс, <адрес>, признать их утратившими право пользования данным жилым помещением. Признать Пархоменко И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: пгт. Прогресс, <адрес>, выселить Пархоменко И.В. из указанного жилого помещения, обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ в пгт. Прогресс снять Пархоменко И.В. с регистрационного учета по месту жительства, признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по настоящему делу привлечено Федеральное государственное учреждение «Возжаевская КЭЧ района».

В судебном заседании представитель истца Администрации пгт. Прогресс Гулевич Т.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив суду, что ответчику Пархоменко Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на весь состав семьи: супруге Пархоменко О.А. и сыну ФИО6 было предоставлено служебное жилое помещение трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на основании ордера №. Квартира являлась государственной собственностью и находилась в оперативном управлении военного завода <адрес>. Впоследствии указанное жилое помещение находилось в государственной собственности и было закреплено за войсковой частью 2098, а в декабре 2008г. передано в собственность муниципального образования рабочего поселка (пгт) <адрес>. Семья ответчика являлась участниками программы «Государственные жилищные сертификаты» в связи с прохождением военной службы в рядах Вооруженных сил РФ военнослужащим Пархоменко Ю.Ю. Ответчики Пархоменко Ю.Ю. и Пархоменко О.А. дали обязательство об освобождении данной квартиры после приобретения в собственность жилого помещения по ГЖС. Государственный жилищный сертификат был выдан ответчикам и реализован приобретением квартиры в <адрес>, право собственности на которую было зарегистрировано ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчики выселиться из муниципального жилого помещения отказываются.

Неисполнение обязательства Пархоменко Ю.Ю. по освобождению <адрес> после получения сертификата повлекло за собой незаконное вселение и регистрацию в указанной квартире его брата Пархоменко И.В. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован брат Пархоменко Ю.Ю. - Пархоменко И.В. на основании решения жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Пархоменко И.В. при указанных обстоятельствах не приобрел право пользования жилым помещением. Однако Пархоменко И.В. выселиться из муниципального жилого помещения отказывается.

На основании изложенного просит суд выселить Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. из занимаемого жилого помещения по адресу: пгт. Прогресс, <адрес>, признать их утратившими право пользования данным жилым помещением. Признать Пархоменко И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: пгт. Прогресс, <адрес>, выселить Пархоменко И.В. из указанного жилого помещения, обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ в пгт. Прогресс снять Пархоменко И.В. с регистрационного учета по месту жительства, признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

Ответчик Пархоменко Ю.Ю. в судебном заседании требования не признал, суду пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирован. До обращения истца с указанными требованиями он выселился из жилого помещения, забрав все вещи и снялся с регистрационного учета. В настоящее время вместе с семьей Пархоменко О.А. и ФИО6 проживает в <адрес>, принадлежащем на праве собственности. Он подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Ответчик Пархоменко И.В. доводится ему братом, был зарегистрирован в <адрес> в связи с возникшей необходимостью предоставления сведений о регистрации по месту его (Пархоменко И.В.) работы в ОАО Забайкальская железная дорога. До февраля 2010г. брат был зарегистрирован и проживал по <адрес> в <адрес>. Данное жилое помещение на основании договора дарения принадлежит его жене ФИО7 с которой брак не расторгнут. Считает, что обязательство о сдаче жилого помещения, данные в апреле 2007г. им не нарушены, поскольку были заключены с командованием войсковой части 2098, перед Администрацией пгт. Прогресс он никаких обязательств не имеет. Пархоменко И.В. членом его семьи не является, совместное хозяйство с ним не велось. В администрации <адрес> его брат в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Пархоменко О.А., Пархоменко И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Пархоменко О.А. - Пархоменко Ю.Ю., действующий на основании доверенности, требования не признал, суду пояснил, что Пархоменко О.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирована.

Представитель ответчика Пархоменко И.В. - Пархоменко Ю.Ю., действующий на основании доверенности, требования не признал, просит в удовлетворении иска администрации <адрес> отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Возжаевская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России в судебное не прибыл, о дате и времени слушания дела надлежаще извещен. В представленном отзыве на исковое заявление полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы РФ в пгт. Прогресс в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве возражений по поводу заявленных требований не имеет. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснение представителя истца, ответчика, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно п.2 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», жилищное строительство и приобретение жилых помещений для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что военнослужащему Пархоменко Ю.Ю. на состав семьи из трех человек (Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. и ФИО6) было предоставлено служебное жилое помещение <адрес> согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному по Постановлению главы местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором они зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющегося в деле списка нуждающихся в жилплощади военнослужащих в/ч №, ГлавКЭУ, Екатеринославский (Амурская) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что Пархоменко Ю.Ю. числился в этом списке под номером № (л.д. 125).

Согласно акту приема-передачи объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за ГУ «Краснознаменное Пограничное управление ФСБ России по <адрес>», в собственность муниципального образования рабочего поселка пгт. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование рабочего поселка <адрес> приняло находящие в федеральной собственности перечисленные объекты, в том числе <адрес> общей площадью 55,7 кв. м.

Факт принятия решения о передаче служебного жилого помещения, которое находилось в государственной собственности и было закреплено за государственным учреждением на праве оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153) (с изменениями), государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное.

Согласно п.4 Правил, срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы (далее - банк), - 2 месяца.

Право на участие в подпрограмме имеют в том числе граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

Пункт 17 Правил разъясняет, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы.

Согласно п. 44 Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы:

а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 5;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;

з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.

и) технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма, - в случаях, указанных в пункте 16.2 настоящих Правил.

Согласно п. 45 Правил, обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по завершении вручения сертификатов гражданам производит сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в сводном списке на планируемый год, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств и направляет их государственному заказчику подпрограммы.

Государственный заказчик подпрограммы проводит анализ данных, указанных в полученных обязательствах, сверяет их с данными, содержащимися в сводных списках граждан - участников подпрограммы на планируемый год, и при необходимости организует работу по истребованию недостающих обязательств.

Согласно обязательству о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Пархоменко Ю.Ю. (должник) обязуется в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение <адрес> в <адрес>, занимаемое им на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Прогрессовского Совета народных депутатов, находящееся в собственности Федеральной пограничной службы РФ.

Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с Пархоменко Ю.Ю. имеется.

После подписания соглашения о сдаче жилого помещения ответчиками Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ выдало Пархоменко Ю.Ю. государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб. с учетом проживающих совместно с ним супруги Пархоменко О.А., несовершеннолетнегосына ФИО6, 1996 года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А., действующая в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО6, по государственному жилищному сертификату в общую долевую собственность была приобретена <адрес> в <адрес>, право на указанный объект недвижимости было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, после реализации жилищного сертификата у Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. право пользования спорным жилым помещением подлежит прекращению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГСЖ (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, последние подлежат выселению из спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики получили свидетельства о государственной регистрации прав общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на жилое помещение, расположенное в городе Благовещенске, <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, перечня оплаченных государственных жилищных сертификатов.

В материалах дела имеется сообщение от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Возжаевская КЭЧ района» о приобретении на территории <адрес> Пархоменко Ю.Ю. и членами его семьи по государственному жилищному сертификату жилого помещения в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ отделом по управлению имуществом пгт. Прогресс направлено ответчику Пархоменко Ю.Ю. уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи до ДД.ММ.ГГГГ и сдачи его по акту приема-передачи.

В соответствии с п. 5 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. N 153, право на получение государственного жилищного сертификата имеют военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Пунктом 44 указанных Правил установлен перечень документов, предоставляемых гражданином - участником программы для получения сертификата. В этот перечень входит и обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы ответчика Пархоменко Ю.Ю. о том, что обязательство о сдаче жилого помещения им были даны командиру войсковой части, а не главе органа местного самоуправления в связи с чем он не утратил право пользования жилым помещением после реализации ГЖС и вселения в спорное жилое помещение своего брата Пархоменко И.В., и что после принятия им обязательства жилое помещение перешло в муниципальную собственность, суд считает не состоятельными.

Действующим законодательством предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем предоставления им жилья по договору социального найма, но и путем получения безвозмездных субсидий на его приобретение за счет средств федерального бюджета. Условия и порядок приобретения гражданами жилых помещений предусмотрены Жилищным кодексом РФ, в том числе и путем принятия участия в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты».

Участие в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» является добровольным и лишь одним из многих способов реализации закрепленного за гражданином права на обеспечение жильем, от реализации которого он вправе сам отказаться и избрать иной способ обеспечения себя и членов семьи жилым помещением. Имея право отказаться от участия в Программе ГЖС, ответчики такого отказа не заявляли ни при получении ГЖС, ни при его реализации для приобретения жилого помещения и регистрации на него права собственности. Таким образом, своими действиями ответчики согласились с необходимостью освобождения спорного жилого помещения, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, находящаяся в федеральной собственности безвозмездно передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании установлено, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с Пархоменко Ю.Ю. был заключен в целях взимания платы за коммунальные услуги.

При получении ответчиком Пархоменко Ю.Ю. государственного жилищного сертификата ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был ознакомлен с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г. в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности или в общей собственности членов его семьи, в государственную или муниципальную собственность и которые обязался выполнять (оборот л.д. 73).

Таким образом, ответчик Пархоменко Ю.Ю. при получении ГЖС подтвердил принятое ранее обязательство о безвозмездной передаче им и членами его семьи в муниципальную собственность жилого помещения, реализовав свое право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Таким образом, соответствующее соглашение о расторжении договора социального найма занимаемого жилого помещения с последующей передачей его в собственность муниципального образования после получения и реализации государственного жилищного сертификата, влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями статей 60, 69 Жилищного кодекса РФ, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Как установлено судом, Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. снялись с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 7), выехали из спорного жилого помещения, своих вещей в указанной выше квартире не имеют, соответственно и освободили данное жилое помещение.

Представитель истца в судебном заседании не возражает, что указанные лица не проживают в данном жилом помещении, своих вещей в квартире не имеют.

По указанным основаниям суд приходит к выводу о том, что требования истца о выселении Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. и признании их утратившими право пользования данным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о признании Пархоменко И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения из состава муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются только малоимущим гражданам, которые по установленным ЖК РФ основаниям признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В списках граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования рабочего поселка пгт. Прогресс с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик Пархоменко И.В. не состоит (л.д. 135-137).

На основании ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В материалах дела имеется заявление Пархоменко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ главе <адрес> о регистрации брата Пархоменко И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Как установлено судом и следует из материалов дела Пархоменко И.В. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, где проживал с женой ФИО7 При этом в заявлении о регистрации по месту жительства имеется только подпись заявителя Пархоменеко И.В. и Пархоменко Ю.Ю. Иных документов к заявлению не приложено (л.д. 34, 27). Регистрация ответчика по указанному адресу вызвана необходимостью предоставления сведений о регистрации по месту его (Пархоменко И.В.) работы в ОАО Забайкальская железная дорога. Пархоменко И.В. членом семьи Пархоменко Ю.Ю. не являлся, совместного хозяйства с ними не вел.

В материалах дела имеется протокол № заседания жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией принято решение о разрешении регистрации Пархоменко И.В. по адресу: <адрес> по заявлению Пархоменко Ю.Ю. о регистрации брата (л.д. 32-33).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Пархоменко Ю.Ю., Пархоменко О.А. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с реализацией жилищного сертификата ДД.ММ.ГГГГ и Пархоменко Ю.Ю. не имел прав ДД.ММ.ГГГГ вселять в жилое помещение иных лиц, а Пархоменко И.В. соответственно не мог приобрести право пользования жилым помещением (л.д. 34).

На основании пояснений сторон, исследованных в судебном заседании материалов дела суд приходит к выводу о том, что Пархоменко И.В. следует признать не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой 4 <адрес>.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что спорное жилое помещение подлежит дальнейшему использованию по назначению, распределению его гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, требования о признании Пархоменко И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению. Пархоменко И.В. подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации пгт. Прогресс Амурской области удовлетворить частично.

Признать Пархоменко Игоря Викторовича не приобретшим право пользования жилым помещением, квартирой № <адрес> пгт. <адрес>, признать утратившим право пользования жилым помещением.

Выселить Пархоменко Игоря Викторовича из <адрес> пгт. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ в пгт. <адрес> снять с регистрационного учета Пархоменко Игоря Викторовича по адресу пгт. <адрес>.

В остальной части иска Администрации пгт. Прогресс Амурской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, то есть с 17 февраля 2011 года.

Председательствующий судья О.В. Грачева

Рассмотрено кассационной инстанцией 18 марта 2011 года.