о снятии с регистрационного учета



Дело № 2-535 Р е ш е н и е Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 22 июля 2011 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Шпартун Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в Райчихинский городской суд с иском к ответчику о снятии ответчика с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что <адрес> по ул. Кооперативная в г. Райчихинске Амурской области, является объектом муниципальной собственности и предоставлена ей и членам её семьи по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире зарегистрированы: она, её сын ФИО2, 1979г. рождения, невестка ФИО3, 1982 г. рождения и внук ФИО2 ФИО12 2006 года рождения. В дальнейшем невестка и внук из квартиры выписались а она обратилась в ООО «Райчихинская Управляющая компания» с просьбой предоставить справку о составе семьи и оказалось, что кроме неё и сына в квартире зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которого она ранее никогда не видела.

В квартире по месту регистрации его вещей нет, за техническим состоянием квартиры он не следит, ремонтом не занимается. Обратиться к нему выписаться из квартиры она не может, так как место его жительства ей неизвестно.

Жилой дом по ул. Кооперативная, 45А включен в реестр ветхого и аварийного жилья и в 2010 году они будут переселены и, следовательно, ответчику в дальнейшем будет предоставлено жилье в одной с ними квартире.

Основывая свои требования ст. 7 ФЗ «О свободе передвижения и выборе места пребывания», ст. ст. 304-305 ГК РФ просит обязать Райчихинское отделение управления Федеральной миграционной службы по Амурской области, снять сведения о регистрационном учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: ул. Кооперативная, 45А, кв. 7.

В судебном заседании истец ФИО4 требования поддержала в полном объеме, суду дополнила, что в <адрес> по ул. Кооперативная г. Райчихинска она проживает около 27 лет. Квартира ей была предоставлена администрацией на основании ордера. В 2006г. с нею и членами её семьи был заключен договор социального найма. Ответчик в квартире никогда не проживал, своих вещей не хранил и прописан не был, поэтому и в договоре социального найма он указан не был указан. В марте 2011г. её невестка ФИО3 и внук выписались из квартиры, а она обратилась в паспортный стол ООО «Райчихинская Управляющая компания» за справкой о составе семьи, где впервые узнала, что в её квартире числится зарегистрированным ФИО1 На протяжении всего времени проживания она оплачивала коммунальные платежи только за себя и членов своей семьи, так как никогда сведений о регистрации ответчика не имелось. С марта 2011г. коммунальные платежи она оплачивает и за ответчика. Каким образом ФИО1 оказался зарегистрирован в её квартире, ей неизвестно, так как такого согласия она и члены её семьи не давали. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно.

Адвокат ФИО6 полагает, что в удовлетворении заявленных требований истца следует отказать, т.к. не известна причина не проживания ответчика в данном жилом помещении.

Представитель третьего лица Администрации г. Райчихинска в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела надлежаще извещена, в представленном отзыве против заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица ОУФМС РФ по Амурской области в г. Райчихинске в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом по ходатайству истца допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является соседкой истицы, проживает более 30 лет в <адрес> по ул. Кооперативная г. Райчихинска. Они поддерживают добрые соседские отношения, обмениваются новостями, часто бывают друг у друга в гостях. ФИО1 она никогда не видела, не знает его и в квартире у ФИО8 никогда не видела ни его ни его вещей. От ФИО8 об ответчике она ранее ничего не слышала, кроме того, что весной 2011г. ей стало известно о его (ФИО1) регистрации в квартире истицы.

Сомневаться в показаниях указанного свидетеля у суда оснований не имеется.

Обстоятельства непроживания ответчика в жилом помещении и отсутствия в нем его вещей подтверждаются также исследованными в судебном заседании свидетельскими показаниями ФИО9, которая в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, адвоката, свидетелей суд находит исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживал и не проживает, жилым помещением не пользуется, не производит оплату коммунальных платежей и квартаной платы, его вещей в квартире нет.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами гражданского дела.

Согласно поквартирной карточки в <адрес> по ул. Кооперативная г. Райчихинска, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным ФИО1 Запись о регистрации ФИО1 произведена после ДД.ММ.ГГГГ - регистрации внука нанимателя ФИО10 Истец ФИО4 зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 с 1995 года. До ДД.ММ.ГГГГ в квартире числились зарегистрированными ФИО3 и ФИО10

Из пояснения истицы установлено, что ответчик в <адрес> дома №7 по ул.Кооперативная г. Райчихинска никогда не проживал и не проживает и не пользуется ею. Своего согласия она на регистрацию ответчика в квартире не давала. В счетах по оплате за коммунальные услуги ФИО1 до марта 2011г. указан не был.

При обследованных в судебном заседании счетов по оплате коммунальных услуг ООО «Райчихинская управляющая компания» за 2009 – 2010 годы, установлено, что в <адрес> по ул. Кооперативная зарегистрировано и проживает четыре человека. Истец несет бремя содержания указанным жилым помещением.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, заключенному между Администрацией г. Райчихинска и ФИО4, истцу и членам её семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО10 предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение <адрес> по ул. Кооперативная, состоящее из трех комнат общей площадью 60,8 кв.м.

На основании счетов-квитанций об оплате за коммунальные услуги за апрель 2010г., ноябрь 2010г., декабрь 2010г., пояснений истца, согласно которым ФИО4 производит оплату за жилое помещение общей площадью 61,3 кв.м. В отношении ответчика ФИО1 управляющей компанией отдельные счета на оплату коммунальных услуг за жилое помещение не выставляются.

В судебном заседании на основании совокупности исследованных письменных доказательств, пояснений истца, свидетелей установлено, что ФИО1 в <адрес> ул. Кооперативная г. Райчихинска никогда не проживал, не пользовался, место его нахождения не известно.

Конституцией Российской Федерации предоставлено каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантируется право на жилище. (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40 Конституции РФ)

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, <адрес> по ул. Кооперативная в городе Райчихинске Амурской области является объектом муниципальной собственности.

В соответствии с 54 ЖК РСФСР (действующей в период вселения нанимателя и членов ее семьи в спорное жилое помещение) нанимателю принадлежало право пользования жилым помещением, он был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение… иных лиц.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

Согласно поквартирной карточке жилого помещения- <адрес>, расположенной в <адрес> по ул. Кооперативная г. Райчихинска Амурской области, в квартиру вместе с нанимателем вселен с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который получил регистрацию по месту жительства.

На основании формы №1 на ФИО1, ответчику ДД.ММ.ГГГГ произведена замена паспорта.

Согласно сведениям, представленным УФМС России по Амурской области Райчихинское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о регистрации по месту жительства ФИО1 и другие документы, подтверждающие основание к регистрации по указанному адресу направить не представляется возможным, так как данные документы хранятся в течении пяти лет, затем уничтожаются.

При таких обстоятельствах, ФИО1 не приобрел право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, расположенной в <адрес> по ул.Кооперативная г.Райчихинска Амурской области, наравне с нанимателем и членами его семьи, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями истца, свидетелей, материалами дела.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.( ч.4 ст. 69 ЖК РФ)

В соответствии с частью 2 статьи 89 ЖК РСФСР, действующей на момент регистрации ответчика в квартире, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец и члены его семьи чинили препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишали его возможности пользоваться жилым помещением.

С учетом изложенного в судебном заседании установлено, что ФИО1 не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку не проживал и не проживает в жилом помещении, его непроживание в спорной квартире носит длительный характер и не является вынужденным, в связи с чем исковые требования ФИО4 о снятии ответчика с регистрационного учета, являются законными и обоснованными.

Согласно Приказу МВД РФ от 23 октября 1995 года № 393 «Об утверждении Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», п. 2.3, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

На основании п.4.1 указанной инструкции, граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Статьей 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г № 713 (с изменениями), предусмотрено, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

На основании п.16 выше указанных правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

На основании п. 13 вышеуказанных правил, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению и ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета в спорной квартире.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом удовлетворенных требований с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Райчихинское отделение Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области снять сведения о регистрационном учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: