о признании права на внеочередное получение жилья по договору социального найма, понуждении к заключению договора социального найма



Дело № 2-251Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

(мотивированная часть)

2 августа 2011 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Третьяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Райчихинска Амурской области о признании права на внеочередное получение жилья по договору социального найма, расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 обратились в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации г. Райчихинска о признании права на внеочередное получение жилья по договору социального найма, расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма, указав в обоснование заявленных исковых требований следующие обстоятельства.

Истица ФИО1 проживала и являлась собственником ? доли в праве собственности на <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Вторым собственником на ? долю в праве собственности на квартиру являлась мать истицы – ФИО5, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мать истицы умерла. Наследство, оставшееся после смерти ФИО5, фактически приняла истица, пользовалась, распоряжалась квартирой, несла бремя содержания, сохраняла ее, однако оформить свидетельство о государственной регистрации права собственности не успела.

ФИО3, на момент открытия наследства отбывал наказание в местах лишения свободы, и принять наследство в виде 1\4 части квартиры находящейся в собственности матери не смог.

В настоящее время Администрацией г. Райчихинска принято и приведено в исполнение решение о сносе <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска <адрес>, которая в нарушение ч. 3, 4, 5 ст. 32 ЖК РФ Администрация г. Райчихинска не уведомила ее о сносе дома и об изъятии квартиры. Администрацией г. Райчихинска взамен изъятой квартиры истице предоставлено жилье, находящееся по адресу: ул. Комсомольская, <адрес> Райчихинска Амурской области по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ и не продлевался. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г. Райчихинска с требованием заключить договор социального найма на жилое помещение по ул. Комсомольская, <адрес> г. Райчихинска Амурской области, на что был дан отрицательный ответ.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Ссылаясь на ст.ст. 85-86 ЖК РФ, п. 20 Постановления Пленума ВС РФ, ст. 32 ЖК РФ, истцы указывают на то обстоятельство, что обладают правом на предоставление Администрацией г. Райчихинска жилья взамен имевшегося, в отношении которого принято решение о сносе. Администрация г. Райчихинска Амурской области, обладая полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления, до настоящего времени не разрешила вопрос о признании права на жилое помещение по договору социального найма и заключении с истицей договора социального найма на предоставление жилого помещения.

В связи с указанными обстоятельствами, истцы просят признать право на внеочередное получение жилья по договору социального найма, обязать Администрацию г. Райчихинска заключить с ними договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: ул. Комсомольская, <адрес> г. Райчихинска Амурской области, во внеочередном порядке в соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении заявленных исковых требования. Суду дополнила, что она является собственником 1\2 доли <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска. После смерти матери осталась 1\2 доли в праве собственности на данное жилое помещение. Принять наследство, оставшееся после смерти матери ни она, ни брат не смогли, нотариус отказал им в выдаче свидетельства по тем основаниям, что <адрес> по ул. Пономаренко снесен, и объект не существует. Полагает, что ее исковые требования в части несовершеннолетней дочери ФИО2 подлежат удовлетворению, т.к. дочь была зарегистрирована и фактически проживала в <адрес> по ул. Пономаренко. После сноса дома, Администрация г. Райчихинска не выплатила ей компенсацию за изъятое жилое помещение. В настоящее время денежных средств на приобретение другого жилого помещения она не имеет, как и не имеет возможности приобрести в собственность другую квартиру.

Истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду дополнил, что он был зарегистрирован и проживал в <адрес> по ул. ФИО14. Собственниками данного жилого помещения являлись его мать ФИО5 и сестра ФИО1 После смерти матери он своевременно принять наследство не смог т.к. находился в места лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы он обратился в нотариальную контору, но в выдаче свидетельства было отказано, по тем основаниям, что дом снесен и на несуществующий объект наследство не оформляется. Утверждает, что в настоящее время у него нет жилого помещения. Его материальное положение не позволяет приобрести квартиру. Неоднократно он обращался с заявлениями в администрацию г. Райчихинска о предоставлении ему жилого помещения, но получал отказы.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении заявленных исковых требований, просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г. Райчихинска ФИО7 действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что истцу ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 предоставлена квартира <адрес> по ул. Комсомольской г. Райчихинска на основании договора коммерческого найма. ФИО3 обращался с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, в связи с отсутствием свободного жилого фонда предоставить квартиру ФИО3 не представляется возможным. Договор коммерческого найма с ФИО1 не продлевался, истица остается проживать в ранее предоставленной ей жилом помещении. Не отрицает, что ФИО1 при сносе жилого помещения не выплачивалась компенсация. Суду дополнила, что в случае удовлетворения судом заявленных истцами требований, интересы Администрации г. Райчихинска ущемлены не будут.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска в судебное заседание не явился, просит судебное разбирательство осуществить в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями не согласился, считает их не подлежащими удовлетворению (л.д. 87).

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования городского округа г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указано в заключении по делу. Полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. (л.д. 42).

Представитель ООО « Райчихинская управляющая компания» в судебное заседание не явился. Согласно сведения УФНС РФ по Амурской области ООО « Райчихинская управляющая компания» ликвидировано.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

Как было установлено судом, жилое помещение – <адрес> по ул. Пономаренко, <адрес>. Райчихинска Амурской области общей площадью 61.8 кв.м., находилась в общей долевой собственности по ? доле и принадлежала на основании указанного права ФИО5, и ФИО1. В указанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали собственники жилого помещения ФИО5 и ФИО1, с несовершеннолетней дочерью ФИО2 а также ФИО3. Данное жило помещение было снесено и истице ФИО1 на основании договора коммерческого найма предоставлено другое жилое помещение <адрес> по ул. Комсомольской г. Райчихинска общей площадью 60.4 кв.м.. Срок действия договора коммерческого найма окончен ДД.ММ.ГГГГ. Собственникам жилого помещения компенсация в связи со сносом жилого помещения выплачена не была. Собственник 1\2 доли ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истцы ФИО3 и ФИО8 своевременно принять наследство, оставшееся после смерти матери в виде 1\2 доли в праве собственности на <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска оформить не смогли в виду отсутствия объекта. В судебном заседании установлено, что истцы ФИО3 и ФИО8 относятся к категории малоимущих и нуждающихся в жилом помещении гражданам, данные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными материалами дела:

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, следует, что зарегистрировано право собственности ФИО1 на ? долю в трехкомнатной <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска <адрес>, инвентарный , кадастровый (л.д. 30).

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, следует, что зарегистрировано право собственности ФИО5 на ? долю в трехкомнатной <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска <адрес>, инвентарный , кадастровый (л.д. 58).

Данное обстоятельство нашло подтверждение сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по <адрес> (выписка из ЕГРиП) от ДД.ММ.ГГГГ , из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация перехода права общей долевой собственности на недвижимое имущество – <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска <адрес>, правообладателями являются ФИО5 и ФИО1 (л.д. 113).

Из сообщения АФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в БТИ до момента вступления в законную силу Закона о регистрации (до 02 августа 1999 года) регистрация права собственности на <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска <адрес> ФИО1 не проводилась (л.д. 71; 112).

Факт смерти ФИО5, матери истцов ФИО3 и ФИО1, подтверждается свидетельством о смерти , выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС по г. Райчихинску, согласно которому ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Наличие у истицы ФИО1 несовершеннолетнего ребенка подтверждается свидетельством о рождении , выданным ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью ребенка указана ФИО1, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Проживание истицы ФИО1 совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО2 в <адрес> по ул. Пономаренко, <адрес>. Райчихинска Амурской области подтверждается справкой о составе семьи, выданной ООО «РУК» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 проживала совместно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и умершей ФИО5 по адресу: ул. ФИО14, <адрес> г. Райчихинска Амурской области (л.д. 36).

Факт проживания истца ФИО3 в <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска подтверждается копией паспорта истца с отметкой о регистрации по указанному адресу.( т.1 л.д. 179-180), а также копией приговора Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 147-143).

Принятие решения Администрацией г. Райчихинска о сносе аварийного (ветхого) жилья, а именно <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска Амурской области, подтверждается:

-распоряжением Главы г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с расселением граждан из аварийного жилищного фонда ИП ФИО9 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано выполнить работы по сносу (разборке) с соблюдением норм техники безопасности аварийного жилого дома по ул. Пономаренко <адрес> г. Райчихинска Амурской области, с зачетом стоимости материалов разбираемого дома в счет оплаты за выполненные работы (л.д. 48),

-актом обследования помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт отсутствия 8 квартирного жилого дома по ул. Пономаренко, <адрес> г. Райчихинска Амурской области, общей площадью 522,8 кв.м., территория, где располагался указанный дом, свободна от застройки (л.д. 136).

Обращение истцов ФИО1 и ФИО3, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась к Главе г. Райчихинска с заявлением об отказе от сноса принадлежащей ей на праве собственности (1/2 доли в праве общей долевой собственности) <адрес> по ул. Пономаренко, <адрес> г. Райчихинска <адрес>, согласна на изъятие указанного имущества с условием предоставления другого жилого помещения (л.д. 128; 46).

Заявлением ФИО3. в Администрацию г. Райчихинска для разрешения вопроса о предоставлении ему другого жилого помещения подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 54)

Неисполнение Администрацией г. Райчихинска обязательств по предоставлению ФИО1 иного жилого помещения для проживания на условиях социального найма подтверждается: письмом начальника ЖКХ Администрации г. Райчихинска Латаева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос жилого помещения в <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска <адрес>, собственником которого она являлась, в случае отказа от сноса Администрацией г. Райчихинска принято решение об изъятии жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ (л.д. 47, 129),

- заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истица обращалась к Главе г. Райчихинска <адрес> с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> г. Райчихинска <адрес>, восстановить право на жилое помещение, в связи со сносом <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска, где расположена <адрес>, ? доли в праве собственности на которую принадлежала истице (л.д. 31, 53),

-письмом заместителя главы г. Райчихинска <адрес> по архитектуре, строительству и ЖКХ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обращение истицы ФИО1 о заключении договора социального найма было рассмотрено, дан ответ со ссылкой на ст. 89 ЖК РФ, адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , соглашение с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возможности предоставления собственникам взамен изымаемого жилья другого по договору мены с зачетом его стоимости в выкупную цену, о праве претендовать на жилое помещение общей площадью 30,9 кв.м., исходя из ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру в многоквартирном жилом <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска, который был снесен. Предоставленное для проживания жилое помещение – <адрес> г. Райчихинска <адрес> имеет общую площадь 60,4 кв.м., в связи с чем рекомендовано обратиться в городской суд (л.д. 32, 54),

-сообщением начальника ЖКХ Администрации г. Райчихинска Латаева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит и с заявлением о принятии ее на учет в администрацию г. Райчихинска не обращалась (л.д. 57),

Сообщением начальника отдела ЖКХ администрации г. Райчихинска В.И. Латаева от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с тем, что ФИО3 не вступил в права наследования причитающейся по закону доли имущества умершей матери, обязательств перед ФИО3 по предоставлению жилья, администрация города Райчихинска не имеет. ( л.д. 56).

Факт заключения ООО «Райчихинская Управляющая Компания» с истицей ФИО1 договора коммерческого найма жилого помещения – <адрес> г. Райчихинска Амурской области подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Райчихинская Управляющая Компания» заключила ДД.ММ.ГГГГ договор с ФИО1 о коммерческом найме жилого помещения – <адрес> г. Райчихинска Амурской области, срок найма указанного жилого помещения установлен договором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор устанавливал права и обязанности нанимателя жилого помещения ФИО1 (л.д. 28-29; 49-51).

Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача <адрес> по ул. Пономаренко г. Райчихинска Амурской области (л.д. 52).

Согласно распоряжению Главы г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ, ООО « Райчихинска управляющая компания» указано на необходимость заключения договора коммерческого найма жилого помещения с ФИО1 на <адрес> жилого дома по ул. Комсомольская <адрес> общей площадью 60.4 кв.м. состав семьи 2 человека (дочь ФИО16) на срок 6 месяцев ( л.д. 209).

Из пояснений представителя ответчика Администрации г. Райчихинска Кузнецовой Л.В. установлено, что срок действия договора коммерческого найма после истечения 6 месячного срока не продлевался.

Судом исследовано постановление об отказе в совершении нотариального действия, выданного нотариусом Райчихинского нотариального округа Амурской области, Ельчиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО5 было отказано в связи с пропуском срока для принятия наследства и не предоставлением документа подтверждающего стоимости наследуемого имущества, кадастрового паспорта на <адрес> по ул. Пономаренко Г. Райчихинска ( л.д. 207).

Из ответа нотариуса Райчихинского нотариального округа Амурской области, Ельчиной Л.А.от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в данный момент оформить наследство ФИО1 и ФИО3, не возможно, так как для оформления наследства нужна техническая характеристика и оценка объекта. Организация технической инвентаризации такую информацию дать не может, в связи с отсутствием объекта.( л.д.134)

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статья 292 ГК РФ предусматривает, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством и могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

По смыслу данной статьи, наряду с правами собственника жилого помещения признают и защищают права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других, предусмотренному статьей 17 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статьей 32 ЖК РФ регламентирован порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с которой, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Часть 1 ст. 32 ЖК РФ устанавливает два способа обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд:

- изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- предоставление собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из содержания ст. 235 ГК РФ, право собственности, в том числе и на жилое помещение, прекращается при отчуждении собственником жилого помещения, отказе собственника от права собственности, принудительном отчуждении жилого помещения у собственника в случаях, предусмотренных законом.

Принудительное отчуждение жилого помещения у собственника, в том числе при сносе жилого дома, признанного аварийным, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд является особым случаем прекращения права собственности, осуществляется независимо от поведения и воли собственника и обусловлено государственными или общественными интересами.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Статьей 50 ЖК РФ, установлено, что норма предоставлений и учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 87 ЖК РФ, при признании прежнего жилья непригодным для проживания гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В статье 51 ЖК РФ названы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Порядок признания жилых домов непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 552. В соответствии с указанным Постановлением, вопросы о признании жилых домов непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией (далее комиссия), создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ, которые с учетом региональных особенностей расположения муниципальных образований и по согласованию с органами местного самоуправления могут создавать комиссии, действующие на территории одного или нескольких муниципальных образований. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания на основании заявления собственника либо уполномоченного собственника, или указания органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления, или представления органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции, или заявления граждан.

Статья 86 ЖК РФ регламентирует порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, по смыслу закона, собственник квартиры и члены его семьи в связи со сносом дома вправе требовать восстановления их жилищных прав в полном объеме. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006, в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, к выселяемым из него собственникам и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные ст. 32 и ст. 86 ЖК РФ.

Анализируя выше приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что ограниченные вещные права собственника ФИО1, в том числе право пользования жилым помещением члена семьи собственника, ФИО3ФИО17 должны быть "перенесены" на новое жилое помещение, полученное собственником взамен изъятого.

В судебном заседании установлено, что вновь предоставленная ФИО1 <адрес> по ул. Комсомольской г. Райчихинска равнозначна по площади <адрес> по ул. ФИО14 г. Райчихинска изъятой администраций города Райчихинска.

В настоящее время договор коммерческого найма на данное жилое помещение между администрацией г. Райчихинска и ФИО1 не продлен, данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил представитель Администрации г. Райчихинска.

В судебном заседании сторонами не оспорен факт родственных отношений между умершей ФИО5 и ее детьми ФИО3 и ФИО1, а также внучкой ФИО2.

Предоставление истцам квартиры <адрес> по ул. Комсомольской г. Райчихинска, будет способствовать скорейшему восстановлению нарушенных прав истцов.

Из пояснения представителя администрации г. Райчихинска установлено, что предоставлением истцам квартиры <адрес> по ул. Комсомольской г. Райчихинска, интересы органа местного самоуправления ущемлены не будут.

Кроме того, судом исследовался вопрос материального положения истцов, возможность приобретения ими иного жилья для постоянного проживания за собственные средства.

Так, из справки ОАО «Сбербанк России» Филиал № 8636 ОАО «Сбербанк России» - Благовещенское отделение, дополнительный офис № 0124 от 24 марта 2011 года следует, что на имя ФИО1 имеются вклады с незначительными остатками денежных средств: 13 рублей 74 копейки, 110 рублей 83 копейки, 10 рублей 00 копеек (л.д. 44).

Из справки ОАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» от 18 марта 2011 года следует, что на имя ФИО1 открыты лицевые счета депозитов до востребования с остатками денежных средств – 00 рублей 00 копеек, 10 рублей 00 копеек (л.д. 45).

Согласно справки ОАО КБ «Восточный» от 23 марта 2011 года следует, что на имя ФИО1 счета не открывались (л.д. 61).

Из справки Управления образования Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет средний доход в месяц 827 рублей 64 копейки (л.д. 85).

Согласно справки Государственного бюджетного учреждения - Управление социальной защиты населения Амурской области по г. Райчихинску и пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в УСЗН по г. Райчихинску и пгт. Прогресс, является получателем ежемесячного пособия одинокой матери в размере 554 рубля 84 копейки (л.д. 86).

Согласно ответа центра занятости населения г. Райчихинска, ФИО3 в поисках подходящей работы не зарегистрирован и пособие по безработице не получает ( л.д. 190).

По сведениям Райчихинского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» права собственности на имя гр. ФИО3 не проводилась ( л.д. 191)

По сообщениям ОАО « Азиатско-Тихоокеанский банк», ООО ИКБ « Совкомбанк», на имя ФИО3 счета в банках отсутствуют ( л.д. 192-193).

По сведениям УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах на недвижимое имущество ФИО3 ( л.д. 194)

Данные доказательства свидетельствуют о том, что истцы относятся к категории малоимущих и нуждающихся в жилом помещении гражданами.

На основании изложенного суд признает охраняемое Конституцией РФ право истцов на жилище нарушенным и подлежащим судебной защите, в соответствии со ст. 46 ч. 1 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ч. 3 п. 6 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Райчихинска Амурской области о признании права на внеочередное получение жилья по договору социального найма, расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Райчихинска заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес> «а» по ул. Комсомольской г. Райчихинска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд с момента вынесении мотивированной части решения, т.е. начиная с 08 августа 2011 года.

Судья: