Дело № 2-896
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
29 декабря 2010 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шороховой Н.В.,
при секретаре Радченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Амурской области к Лоншакову К.В. о взыскании штрафных санкций,
УСТАНОВИЛ:
Истец МРИ ФНС России № 2 по Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с указанным иском к Лоншакову К.В. о взыскании штрафных санкций, указав в обоснование иска следующие обстоятельства.
Согласно ст. 207 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии с указанной правовой нормой ответчик Лоншаков К.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ, декларация по налогу на доходы физических лиц представляется в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 Налогового Кодекса РФ признается календарный год. Срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение пункта 1 статьи 229 Налогового Кодекса РФ, Лоншаков К.В. налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ представил в Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ нарочно. Налогоплательщиком в ДД.ММ.ГГГГ получен доход в размере 12 121 рубль от реализации иного имущества, налоговый вычет по реализации иного имущества за ДД.ММ.ГГГГ составил 12 121 рубль. Налоговая ставка в отношении данного вида дохода, согласно п. 1 ст. 244 Налогового Кодекса РФ, установлена в размере 13%, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 210 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.
Согласно ст. 101 Налогового Кодекса РФ, истцом вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении лица к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового Кодекса РФ. Неисполнение обязанности по уплате суммы задолженности явилось основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика Лоншакова К.В. заказным письмом требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ (копия реестра отправки прилагается к требованию).
В указанный в требовании срок и на день подачи искового заявления, требования налогового органа ответчиком не исполнены, задолженность в бюджет составила 100 рублей.
Из положений ст. 48 Налогового Кодекса РФ следует, что неисполнение налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога в налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в т.ч. денежных средств на счетах в банке и на личных денежных средствах данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Положение настоящей статьи применяются также при взыскании штрафов.
В связи с указанными обстоятельствами, просит взыскать с Лоншакова К.В. задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100 рублей.
Представитель истца МРИ ФНС России № 2 по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Ответчик Лоншаков К.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает, что данное дело подлежит рассмотрению в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания сторон.
Изучив доводы искового заявления, письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.
Независимо от фактического времени нахождения в Российской Федерации налоговыми резидентами Российской Федерации признаются российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Факт непредставления в установленный Налоговым законодательством РФ срок декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:
- копией декларации по налогу на доходы физических лиц, которую ответчик Лоншаков К.В. представил в МРИ ФНС России № 2 по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),
- актом № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова К.В., ИНН №, из которого следует, что поведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что Лоншаков К.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц. Срок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик ДД.ММ.ГГГГ лично представил декларацию на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока представления отчетности на 139 рабочих дней (6 полных месяцев и 1 неполный месяц). Налогоплательщиком в ДД.ММ.ГГГГ получен доход в размере 12 121 рубль от реализации иного имущества, налоговый вычет по реализации иного имущества за ДД.ММ.ГГГГ составил 12 121 рубль. Сумма налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ равна 0, расхождений в ходе камеральной налоговой проверки не установлено. По результатам проверки предложено привлечь Лоншакова К.В. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, что влечет взыскание штрафа в размере 100 рублей (0х30% = 0 рублей меньше 100 рублей) (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № 2 по Амурской области была направлена копия акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В адрес ответчика Лоншакова К.В. ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № 2 по Амурской области было направлено уведомление о вызове налогоплательщика к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ для пояснений или внесения исправлений в налоговую декларацию в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой ошибок в налоговой декларации (расчете): несвоевременное представление декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Аналогичное уведомление МРИ ФНС России № 2 по Амурской области было направлено в адрес Лоншакова К.В. ДД.ММ.ГГГГ №, Лоншакову К.В. предложено явиться в МРИ ФНС России № 2 по Амурской области к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ для вручения акта камеральной налоговой проверки и дачи пояснений (л.д. №).
Согласно ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Привлечение ответчика Лоншакова К.В. к ответственности за данное нарушение Налогового Кодекса РФ подтверждается Решением № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № 2 по Амурской области Лоншаков К.В. был привлечен к ответственности, предусмотренной Налоговым Кодексом РФ в размере 100 рублей, предложено уплатить штраф в указанной сумме (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Лоншакова К.В. МРИ ФНС России № 2 по Амурской области было направлено требование № об уплате штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 рублей в связи с несвоевременным представлением декларации по налогу на доходы физических лиц (л.д. №).
Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках дохода, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если оное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 2 ст. 80 НК РФ).
При таких обстоятельствах, законом не предусмотрены изъятия для лиц, получивших доход, но действующих в интересах иных лиц, для освобождения от предоставления декларации о доходах за отчетный период.
Порядок оформления налоговой проверки регламентирован требованиями ст. 100 НК, согласно которой, в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.
Как следует из материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки и порядок привлечения Лоншакова К.В. к ответственности за нарушение налогового законодательства, предусмотренные главой 14 НК РФ.
Дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 101 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщикам - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес Лоншакова К.В., истцом предложено уплатить числящуюся задолженность по уплате штрафной санкции в размере 100 рублей по решению от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств того, что требуемая сумма в установленный срок, а также до рассмотрения дела в суде, Лоншаковым К.В. оплачена, в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.
По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом размера удовлетворенных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по Амурской области удовлетворить полностью.
Взыскать с Лоншакова К.В. штраф, установленный законодательством о налогах и сборах, на основании требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100 (ста) рублей.
Взыскать с Лоншакова К.В. государственную пошлину в доход местного бюджета 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней.
Судья Райчихинского
городского суда Н.В. Шорохова
Решение суда вступило в законную силу 12 января 2011 года