Дело № 2- 276 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года г. Райчихинск Райчихинский городской суд Амурской области в составе: Председательствующего судьи Качановой В.И. При секретаре Х рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> области о понуждении к исполнению обязанности предоставления жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации <данные изъяты> Амурской области о понуждении к исполнению обязанности предоставления жилого помещения, указав в обоснование своих требований следующие обстоятельства: она проживает в ветхом <адрес> в <адрес> <адрес>, который списан в 1990 году. В 1998 году администрация <данные изъяты> выделила ей квартиру <адрес> <адрес>, которая располагалась в аварийном жилом фонде. При этом ее уверили, что через год-два ей предоставят благоустроенное жилое помещение. В 2006 году умер ее муж, который осуществлял уход за ней и их дочерью ФИО2, состоящей на «Д»-учете <данные изъяты> Дочь без ее согласия, выписала себя и ее из квартиры 12 <адрес>. В 2007 – 2008 годах она обращалась в администрацию <данные изъяты> с просьбой предоставить ей благоустроенное жилье, однако на очередь ее поставили только после обращения в Общественную приемную Путина В.В. До сих пор ей жилье не предоставили. Более пяти лет она не имеет прописки, а в связи с этим и предусмотренных льгот. По поводу предоставления льгот она письменно обращалась в администрацию, однако все безрезультатно. Ей предлагали конкретно только выморочное, обремененное, аварийное жилье. Просит обязать администрацию предоставить ей благоустроенную однокомнатную квартиру по договору социального найма. Взыскать с администрации <данные изъяты> материальный ущерб в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей оформление нотариальной доверенности), компенсацию морального вреда <данные изъяты>. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца ФИО7 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности исковые требования поддержала частично, суду пояснила, что жилой дом, в котором настоящее время проживает ее <данные изъяты>, списан в 1990 году и непригоден для проживания, проживание в квартире предоставляет угрозу ее жизни. <данные изъяты> является <данные изъяты>. Она с трудом передвигается по дому, ей необходима медицинская помощь, однако из <адрес> ей вообще невозможно выехать. Её мать неоднократно обращалась в администрацию <данные изъяты> с просьбой предоставить ей благоустроенное жилое помещение, однако ответчик ей до настоящего времени квартиру не предоставил. Просит обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в границах <данные изъяты> общей площадью не менее <данные изъяты>. В судебном заседании представитель ответчика – Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как необоснованны. Свидетель ФИО3 суду пояснил, что дом, в котором живет ФИО1 непригоден для проживания, в нем имеется грибок. Дом перекошен, ушел в землю, полы просели. Аналогичные показания дали свидетели ФИО5, ФИО6 Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд признает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). Следовательно, если человек в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П "По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации"). В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Судом установлено, что истец ФИО1 проживает в <адрес> в <адрес> <адрес>, общей площадью 39 кв.м., который списан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту обследования индивидуального жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дом осмотрен комиссией в составе сотрудников Администрации <данные изъяты>. Вывод комиссии: для дальнейшей эффективной эксплуатации требуется провести ремонт полов. Однако суд относится к данному акту критически, так как в соответствии с пунктом 7 Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Как установлено, акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен сотрудниками администрации <данные изъяты> Как усматривается их технического паспорта <адрес> в <адрес>, дом списан в 1990 году, следовательно, он не пригоден для проживания в настоящее время. В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Из ответа главы Администрации <данные изъяты> в Аппарат Губернатора Амурской области следует, что в апреле 2011 года администрацией <данные изъяты> было проведено обследование жилищных условий ФИО1 и ее <данные изъяты> по результатам которых, решением жилищной комиссии администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № принято решение о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Таким образом, установлено, что ФИО1 проживает в непригодном для проживания жилом помещении – отдельном доме, который более 20 лет назад списан, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Доводы ответчика о том, что ей предлагалось жилье по договору коммерческого найма, а также в комнаты секционного вида, несостоятельны, так как ФИО1 должна быть предоставлено жилье по договору социального найма и в виде отдельной квартиры. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о предоставлении помещения по договору социального найма. В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Согласно сведениям технического паспорта общая площадь занимаемого истцом дома составляет 39,0 кв.м. Следовательно, истцу должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 39,0 кв.м. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью. Обязать Администрацию <данные изъяты> предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям <данные изъяты>, общей площадью не менее 39,0 кв.м., отвечающее установленным требованиям и расположенное в границах <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд. Судья Райчихинского городского суда: Качанова В.И. решение вступило в законную силу 28.05.2012г.