Дело №5-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Райчихинск 21 июня 2010г.
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Шороховой Н.В.
При секретаре Грачевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Азиатско - Тихоокеанский банк» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем главного Государственного инспектора города Райчихинска по пожарному надзору - заместителем начальника отдела ГПН по г. Райчихинску ГУ МЧС России по Амурской области майором внутренней службы Головачёвым Д.Н. направлен в суд протокол для принятия решения по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Азиатско - Тихоокеанский банк» - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена года, составленному государственным инспектором г. Райчихинска по пожарному надзору С.О.Г. в ходе осуществления проверки помещения дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ», расположенного по адресу: г. ФИО3, ... были выявлены нарушения требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», а также требования пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
1. допущено применение отделки на путях эвакуации из горючего материала в дополнительном офисе Номер обезличен г. ФИО3 (нарушение п. Номер обезличен).
В связи с эксплуатацией помещения дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ», грубо нарушаются требования пожарной безопасности. В здании в случае возникновения пожара имеется непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.6 КоАП РФ. Разъяснено право заявлять отводы, ходатайства в соответствии с п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств заявлено не было.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора по г. Райчихинску Головачев Д.Н. привел доводы, подтверждающие указанные в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена года нарушения требований пожарной безопасности и показал, что нарушение вышеперечисленных требований пожарной безопасности создают реальную угрозу возникновения пожара и, следовательно, угрозу для жизни людей.
Представитель юридического лица дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ» Ефимова А.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что банком в настоящее время принимаются противопожарные меры, указанные в протоколе.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении Дата обезличенаг. в 10 часов 00 минут государственным инспектором г. Райчихинска С.О.Г. в ходе проведения проверки помещения дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ», расположенного по адресу: г. ФИО3, ..., были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (Номер обезличен), зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличенаг. за Номер обезличен, а именно: допущено применение отделки стен на путях эвакуации из горючего материала в дополнительном офисе Номер обезличен ОАО «АТБ».
Согласно п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).Однако как следует из пояснений представителя юридического лица дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ», представителя отдела Государственного пожарного надзора по г. Райчихинску, материалов административного дела Дата обезличена года в 10 часов юридическим лицом ОАО «АТБ» допущено применение отделки стен на путях эвакуации из горючего материала в дополнительном офисе Номер обезличен, в нарушение п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (Номер обезличен).
Вина юридического лица ОАО «АТБ» в совершении административного правонарушения подтверждается пояснениями представителя отдела Государственного пожарного надзора по г. Райчихинску, объяснениями представителя юридического лица ОАО «АТБ», а также материалами дела:
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от Дата обезличенаг., согласно которому инспектором отдела Госпожнадзора по г. Райчихинску ГУ МЧС России по Амурской области С.О.Г. проведен осмотр помещений дополнительного офиса Номер обезличен, находящегося по адресу: г. ФИО3, .... В ходе осмотра были изъяты два фрагмента стеновой панели коричневого цвета на основе МДФ в клиентском зале на первом этаже и два фрагмента стеновой панели на основе МДФ светло-коричневого цвета с разводами, покрытыми пленкой ПВХ, в коридоре первого этажа и на лестничном марше ведущем на второй этаж.
- экспертным заключением Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно которому старшим инженером ГУ «СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Амурской области, С.Д.В. произведена пожарно-техническая экспертиза представленных на исследование 2-х фрагментов панели настенной на основе МДФ, толщиной 6,0 мм. с декоративным бумажным покрытием коричневого цвета, используемого в качестве отделки стен клиентского зала и части коридора на первом этаже и 2-х фрагментов панели настенной на основе МДФ толщиной 6,0 мм. с декоративным бумажным покрытием светло-коричневого с разводами цвета, покрытых пленкой ПВХ, используемой в качестве отделки стен коридора первого этажа и лестничного марша ведущего на второй этаж в здании дополнительного офиса Номер обезличен ОАО «АТБ», расположенного в г. ФИО3, .... По результатам проведенных испытаний, стеновые панели на основе МДФ относятся к группе горючести Г4 (сильногорючие) л.д. Номер обезличен).
В материалах дела имеются сведения о том, что помещение здания, расположенного по адресу: г. ФИО3, ..., ..., находится в арендном пользовании филиала ЗАО «А», предоставленному на основании договора и передаточного акта Комитетом по управлению имуществом г. ФИО3 л.д. Номер обезличен).
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении Дата обезличена года ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, о чем выдано свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен. Основной государственный регистрационный номер 1022800000079.
На основании свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Амурской области подтверждает постановку юридического лица ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк» на учет Дата обезличена г.
Таким образом, судья приходит к выводу, что факт нарушения юридическим лицом ОАО «АТБ» требований пожарной безопасности, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответственность за противопожарное состояние помещения дополнительного офиса Номер обезличен, расположенного по ..., г. ФИО3, возложена на юридическое лицо ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк».
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия юридического лица - ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк» должностными лицами Госпожнадзора квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанное с нарушением требований пожарной безопасности, количества выявленных нарушений, их реальную угрозу для жизни и здоровья людей, с учетом требований ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк» административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ОАО «Азиатско - Тихоокеанский банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Штраф следует перечислить по банковским реквизитам : УФК по Амурской области (ГУ МЧС России по Амурской области г. Благовещенск ул. Пионерская, 47); ИНН - 2801100184; БИК- 041012001: КПП - 280101001: Код ОКАТО -10465000000; л/с 04231783430. Номер счёта получателя платежа - 40101810000000010003; наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г.Благовещенск; Код бюджетной классификации - 17711627000010000140; наименование платежа - штраф за нарушение правил пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.
Судья Райчихинского
городского суда Н.В. Шорохова
Постановление суда вступило в законную силу 05 июля 2010 года