ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Дело № 5-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2010г. г. Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Качанова В.И.,

При секретаре Угдыжековой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении

Андрейченко О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки …, с … образованием, … в браке, работающей …, проживающей по <адрес> пгт. <адрес> <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении отдела образования рабочего поселка (пгт) <адрес> <адрес>, расположенного по <адрес> <адрес> в пгт. <адрес> <адрес> начальник отдела образования рабочего поселка (пгт) <адрес> Андрейченко О.И. нарушила требования пожарной безопасности и ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно неся ответственность за пожарную безопасность, не выполнила пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное государственным инспектором города по пожарному надзору:

пункт 4 – не организован контроль над техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, в том числе не проводятся проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, не проводятся испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»;

пункт 5 – не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в полном объеме, нарушение п. 51 ППБ 01-03,

то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении начальника отдела образования рабочего поселка (пгт) <адрес> Андрейченко О.И. поступил в Райчихинский городской суд.

В судебном заседании Андрейченко О.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признала полностью, суду пояснила, что она узнала о том, что пожарным надзором было выдано предписание об устранении нарушений ППБ 18.11.2009г. только в ДД.ММ.ГГГГ, когда передавались дела от одного специалиста к другому. Она сама заступила на должность руководителя отдела образования ДД.ММ.ГГГГ Как только она узнала о предписании пожарного надзора, сразу же приступила к его выполнению. Один пункт предписания уже выполнен. На второй пункт она уже договорилась о выполнении работ и до ДД.ММ.ГГГГ он будет исполнен.

Представитель отдела Государственного пожарного надзора по г. Райчихинску – инспектор отдела Госпожнадзора по г. Райчихинску УГПН ГУ МЧС России по Амурской области Сытник О.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что работа по выполнению предписания начальником отдела образования проводится, на сегодняшний день одно из двух пунктов предписания выполнено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину начальника отдела образования рабочего поселка (пгт) <адрес> Андрейченко О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Андрейченко О.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований пожарной безопасности и ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно неся ответственность за пожарную безопасность, не выполнила пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное государственным инспектором города по пожарному надзору:

т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ (л.д. №).

В соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п. 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении отдела образования пгт. <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в частности: не организован контроль над техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, в том числе не проводятся проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, не проводятся испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в полном объеме, нарушение п. 51 ППБ 01-03, (л.д. №). С указанным актом была ознакомлена начальник отдела образования пгт. <адрес> В.Л.Н., о чем в акте имеется ее подпись.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении отдела образования пгт. <адрес>, выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно: не организован контроль над техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, в том числе не проводятся проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, не проводятся испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в полном объеме, нарушение п. 51 ППБ 01-03 (л.д. №). С актом ДД.ММ.ГГГГ ознакомлена начальник отдела образования пгт. <адрес> Андрейченко О.И.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что начальник отдела образования рабочего поселка (пгт) <адрес> Андрейченко О.И. не выполнила в установленный законом срок законные предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль в сфере пожарной безопасности.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд находит вину Андрейченко О.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной в полном объёме.

Действия Андрейченко О.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности Андрейченко О.И., предусмотренный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание Андрейченко О.И. своей вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, и поэтому считает, что административное наказание Андрейченко О.И. следует избрать в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Андрейченко О.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Райчихинского

городского суда В.И. Качанова

Штраф оплачивается до 24 января 2011г.

Наименование и адрес взыскателя: УФК по Амурской области (ГУ МЧС России по Амурской области в г. Благовещенск ул. Пионерская, 47) ИНН-2801100184; БИК-041012001; КПП-280101001; Код ОКАТО-10465000000;

Номер счет получателя платежа-40101810000000010003;

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск;

Код бюджетной классификации – 17711627000010000140; л/с 04231783430.

Наименование платежа – штраф за нарушение правил пожарной безопасности.

Квитанция предоставляется в Райчихинский городской суд по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, улица Советская, 16.

В случае несвоевременной оплаты штрафа административный правонарушитель привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление суда вступило в законную силу 12 января 2011 года