Дело № 5-2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
10 февраля 2011 года г. Райчихинск
Судья Райчихинского городского суда Амурской области Титов К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Учреждение Администрации города Райчихинска по ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором города Райчихинска по пожарному надзору Г.Д.Н. направлен в суд протокол для принятия решения по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Учреждение Администрации города Райчихинска по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором города Райчихинска по пожарному надзору Г.Д.Н. в здании Администрации города Райчихинска, расположенной по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
В судебном заседании представитель юридического лица - Учреждение Администрации города Райчихинска Жигалов С.П. признал наличие выявленных нарушений правил пожарной безопасности, суду показал, что к ДД.ММ.ГГГГ в ходе ремонта актового зала администрации данные нарушения будут устранены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину юридического лица - Учреждение Администрации города Райчихинска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установленной и доказанной в полном объеме.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в здании Администрации города Райчихинска, расположенной по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: электропроводка в помещении актового зала выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике. Эксплуатируется неисправная осветительная электросеть, ветхая электропроводка, скрутки жил электропроводов, оголённые участки электропроводки. Нарушение ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ; не проведены своевременно замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводок и кабелей. Нарушение ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ; отсутствует план эвакуации людей при пожаре. Нарушение п.п. 3, 16 ППБ 01-03; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009
"Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля"; помещение актового зала не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. Нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 7.29 СНиП 21-01-97*; п. 14 НПБ 110-03; п. 6.1.3 СНиП 31-05-2003; места размещения средств пожарной безопасности, пути эвакуации и эвакуационные выхода не обозначены знаками пожарной безопасности. Нарушение ППБ 01-03 п.п. 27, 51; отделка стен и потолка в актовом зале не соответствует противопожарным требованиям. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, 53; СНиП 2.08.02-89* п. 1.85*; отделка стен и потолка в актовом зале не соответствует противопожарным требованиям. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, 53; СНиП 2.08.02-89* п. 1.85*; из актового зала отсутствует второй эвакуационный выход. Нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.12* СНиП 21-01-97*.
На основании ст. 27.16 КоАП РФ главным государственным инспектором г. Райчихинска по пожарному надзору Г.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений принято решение о временном запрете деятельности помещения актового зала в здании Администрации города Райчихинска, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку эксплуатация актового зала в случае возникновения пожара создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Из объяснения Главы города Райчихинска следует, что он согласен с выявленными нарушениями требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», пояснил, что нарушения будут устранены в ходе запланированного ремонта.
Выявленные в помещении актового зала в здании Администрации города Райчихинска, расположенного по адресу: <адрес> нарушения, указанные в п.п. 1, 4, 5, 7, 8 протокола № об административном правонарушении, могут создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия юридического лица - Учреждение Администрации города Райчихинска надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам и, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 1 1.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер выявленных нарушений и их количество, а также то, что данные нарушения пожарной безопасности в случае дальнейшей эксплуатации актового зала могут привести к гибели находящихся в нем людей и приходит к выводу, что назначение иного вида наказания кроме административного приостановления деятельности актового зала учреждения администрации г. Райчихинска не сможет цели выполнения задач законодательства об административных правонарушениях - охрана здоровья граждан.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
признать юридическое лицо - Учреждение Администрации города Райчихинска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения актового зала в здании Администрации города Райчихинска, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.
Судья Райчихинского
городского суда Амурской области К.В. Титов
Постановление суда вступило в законную силу 22 февраля 2011 года