П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2012 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Качановой В.И.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Ализада Бабали Ибрагим оглы 12 октября 1978 года рождения, уроженца г.Астара Республика Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не состоящего в браке, временно работающего в ИП, проживающего без регистрации по ул. О.Кошевого, д. 44 в г. Райчихинске Амурской области,

судимого 23.04.2009 года Тамбовским районным судом Амурской области по п. «а» ч.1 ст. 213 УК РФ к двум годам лишения свободы,

к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2012 года в Райчихинский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении Ализада Бабали Ибрагим оглы по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27.03.2012 года в 10 часов 30 минут ОУФМС России по Амурской области в г. Райчихинске по ул. Пионерской, 15 было установлено, что гражданин Республики Азербайджан Ализада Бабали Ибрагим оглы нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, установленные ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно на основании распоряжения Министерства юстиции РФ № 1737-рн от 01.04.2011 года (ранее имел фамилию Алиев Бабали Ибрагим оглы) пребывание (проживание) в РФ данного гражданина признано нежелательным в РФ до 02.10.2013 года (запрещен въезд на территорию РФ до 02.10.2013 года), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ализада Бабали Ибрагим оглы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал полностью и пояснил, что его никто не предупреждал о том, что въезд в РФ ему запрещен. Фамилию он не менял, а в Азербайджане принят закон согласно которому все меняют свои фамилии. Средств для выезда из Российской Федерации у него не имеется, так как его заработки являются невысокими.

В судебном заседании ст.инспектор ОУФМС России в г. Райчихинске Костина А.Л., действующая на основании доверенности № 9/63от 10.01.2012 г., суду пояснила, что Ализада Бабали Ибрагим оглы ранее имел фамилию Алиев Бабали Ибрагим оглы. Пребывание (проживание) данного гражданина в РФ признано нежелательным, ему запрещен въезд в РФ до 02.10.2013 года. Однако он под другой фамилией въехал на территорию РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Несмотря на непризнание вины Ализада Бабали Ибрагим оглы, его вина подтверждена и доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2012 года, документом, подтверждающим личность правонарушителя

Как следует из протокола об административном правонарушении № 188 от 27 марта 2012 года, 27.03.2012 года в 10 часов 30 минут ОУФМС России по Амурской области в г. Райчихинске по ул. Пионерской, 15 было установлено, что гражданина Республики Азербайджан Ализада Бабали Ибрагим оглы нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно на основании распоряжения Министерства юстиции РФ № 1737-рн от 01.04.2011 года (ранее имел фамилию Алиев Бабали Ибрагим оглы) пребывание (проживание) в РФ данного гражданина признано нежелательным в РФ до 02.10.2013 года (запрещен въезд на территорию РФ до 02.10.2013 года), нарушив ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем нарушил ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе имеется подпись Ализада Бабали Ибрагим оглы.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 (ред. от 14.12.2009) "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации принимается Минюстом России.

Согласно Распоряжению заместителя Министра юстиции России от 01 апреля 2011 года № 1737-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации Алиева Бабали Ибрагим оглы, гражданина Азербайджанской Республики, признано нежелательным сроком до 02.10.2013 года, он обязан покинуть территорию Российской Федерации.

В судебном заседании Ализада Бабали Ибрагим оглы пояснил, что ранее он носил фамилию Алиев, в настоящее время с принятием закона в Республике Азербайждан все меняют свои фамилии, изменил и он.

Указанное обстоятельство подтверждается сообщениями и.о.начальника Информационного Центра УМВД России по Амурской области, начальника ОУФМС по Амурской области в Тамбовском районе, согласно которым, Алиев Бабалы Ибрагим оглы и Ализада Бабалы Ибрагим оглы является одним лицом.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит вину Ализада Бабали Ибрагим оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Действия Ализада Бабали Ибрагим оглы правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку сведений о том, что Ализада Б.И. оглы состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется, следовательно, назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни Ализада Бабали Ибрагим оглы.

Кроме того в силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 настоящего Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность Ализада Б.И.оглы, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения правонарушителю наказания в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – административный штраф с выдворением за переделы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации Ализада Б.И.оглы содержать в органах внутренних дел.

Поскольку в судебном заседании установлено, что средств для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации у Ализада Б.И.оглы не имеется, необходимо осуществить его выдворение за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Руководствуясь ч.1 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Ализада Бабали Ибрагим оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех) тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации с его принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Ализада Бабали Ибрагим оглы содержать в органах внутренних дел.

Исполнение административного выдворения за переделы Российской Федерации Ализада Бабали Ибрагим оглы возложить на МОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья Райчихинского

городского суда: Качанова В.И.

Постановление вступило в законную силу 13.04.2012 года

Реквизиты банка: Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (Администрация г. Райчихинска), ИНН/КПП 2801107711/28010001, код ОКАТО 10420000000, номер счета получателя платежа: 40101810000000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001, наименование платежа: административный штраф, КБК 19211690040046000140.